第一章 投標邀請
南京市兒童醫(yī)院 對 信息設(shè)備 （項目名稱）進行公開招標，茲邀請符合資格條件投標人投標。
1、項目編號：NJCHX[2013]16號
2、項目名稱：移動醫(yī)生工作站
3、招標文件獲取辦法：請符合資格條件供應(yīng)商至南京市兒童醫(yī)院網(wǎng)站免費下載。
4、采購單位聯(lián)系人： 錢隼南 電話：83117272。
5、投標開始時間： 2013年10月28日 14：00， 投標截止時間及開標時間： 2013年10月28日 14：00
6、投標地點及開標地點：南京市兒童醫(yī)院6號樓6樓會議室屆時請投標人法定代表人或其授權(quán)代表出席開標儀式。
以上若有變更將通過原招標公告媒體發(fā)布，投標人應(yīng)在投標截止時間前關(guān)注南京市兒童醫(yī)院網(wǎng)站有關(guān)本招標項目有無變更公告。如果沒有及時關(guān)注本中心網(wǎng)站公告導致誤投標，其責任由投標人自行承擔。
招標文件編制人：鐘朝暉
電 話：025-83117202
投標標文件接收人：吳智
聯(lián)系電話：025-83117202
第二章 投標人須知
一、總 則
1、適用范圍
1.1 本招標文件適用于本投標邀請中所述貨物及相關(guān)服務(wù)的招標投標。
2、定義
2.1 “招標貨物”指本招標文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。
2.2 “投標人”指響應(yīng)招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。
3、投標人應(yīng)具備的資格條件
3.1 應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件：
(1) 投標人如果不是投標貨物制造廠家的話,需提供制造商專項產(chǎn)品授權(quán)書或者銷售商代理產(chǎn)品資格。
4、招標文件構(gòu)成
4.1 招標文件組成：投標邀請、投標人須知、投標人應(yīng)當提交的資格和資信證明文件、投標報價要求、投標文件編制要求、招標項目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量、交貨和提供服務(wù)的時間、評標方法、評標標準、無效投標和廢標條款、附件等。
4.2 招標的最小單位是包。招標貨物數(shù)量及技術(shù)要求中未分包的，投標人對要求提供的貨物和服務(wù)不得部分投標；招標貨物數(shù)量及技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，可以以包為單位投標。
4.3 如果要求投標人按照招標文件規(guī)定提交備選投標方案的，投標人可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。
5、招標文件的澄清、修改
5.1 本院對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間 15日 前，在原招標公告媒體發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
5.2 采購單位根據(jù)采購項目的具體情況，視情組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開標前答疑會。如果組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開標前答疑會的，將在招標文件或招標公告中確定時間和地點。
5.3 本院可以視采購具體情況，在招標文件要求提交投標文件截止時間 3日 前，有權(quán)決定延長投標截止時間和開標時間，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。
6、投標費用
6.1 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用，無論采購結(jié)果如何，采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。
6.2 本次采購不收取任何費用，請投標人予以關(guān)注。
二、投標文件的編制
7、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制
7.1 投標人提交的投標文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標人與采購中心就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。
7.2 投標人所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。
7.3 如無特別說明外，投標人應(yīng)用人民幣報價。
7.4 投標文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標人公章或投標專用章和法定代表人或其授權(quán)的投標人代表簽字。
7.5 投標文件應(yīng)按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人承擔。
7.6 投標人應(yīng)在投標文件中寫清相應(yīng)的項目編號、項目名稱、投標人全稱、地址、電話、傳真等。
8、投標文件的組成
8.1 投標人應(yīng)當根據(jù)招標文件要求編制投標文件，并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對招標文件提出的要求和條件在《商務(wù)條款偏離表》和《技術(shù)規(guī)格偏離表》等處逐條標明滿足與否。對帶星號（“*”）的技術(shù)參數(shù)必須在投標文件中提供技術(shù)支持資料（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等），未提供技術(shù)支持資料的，評標時不予認可。
8.2 投標文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分，以及其他部分組成。
9、 投標文件的商務(wù)部分
9.1 商務(wù)部分是證明投標人有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足招標的要求，包括但不限于下列文件，其中加*項目不得有缺失或無效。
（1）* 投標函（投標申請及聲明）；
（2）* 法定代表人授權(quán)委托書；
（3）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或法人證明文件（復印件）；
（4）財務(wù)報表；
（5）依法繳納稅收證明（至少近三個月）；
（6）依法繳納社會保障資金證明（至少近三個月）；
（7）《商務(wù)條款偏離表》；
（8）服務(wù)承諾；
（9）自主創(chuàng)新產(chǎn)品認證證書（復印件）；
（10）節(jié)能產(chǎn)品認證證書（復印件）；
（11）環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書（復印件）；
（12）投標人認為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料。
9.2 投標貨物如果屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品，應(yīng)在投標文件中予以明確標注，并提供相應(yīng)證書的復印件。否則，評標時不予認可。
10、投標文件的技術(shù)部分
10.1 技術(shù)部分是證明投標人投標的貨物和服務(wù)是合格的、并符合招標文件要求的證明文件，以及對投標報價表中的貨物的詳細說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。投標貨物如與招標文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在，技術(shù)標準應(yīng)當符合國家強制性標準。包括但不限于下列文件， 其中加 * 項目不得有缺失或無效。
（1）《技術(shù)規(guī)格偏離表》；
（2）《供貨一覽表》；
（3）投標人認為需要提供的其他技術(shù)文件或資料等。
11、投標文件的價格部分
11.1 價格部分是對投標貨物價格構(gòu)成的說明，招標文件如沒有特別說明的話，對每一項貨物僅接受一個價格。
11.2 報價應(yīng)包含貨物設(shè)計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內(nèi)備品備件、伴隨服務(wù)、人員培訓發(fā)生的所有含稅費用，以及支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金等。
11.3 投標人應(yīng)在《開標一覽表》、《投標分項報價》等標明投標貨物和服務(wù)的單價、總價以及分項報價。
11.4 《開標一覽表》不需裝訂，須將《開標一覽表》裝在單獨的封袋內(nèi)隨投標文件一并遞交，并標明“開標一覽表”字樣，以便唱標時查找。
12、投標文件的其他部分
12.1 其他部分由投標人根據(jù)編制投標文件需要提供的其他相關(guān)文件。
13、投標有效期
13.1 自開標之日起一周內(nèi)投標有效。
14、投標文件份數(shù)和簽署
14.1 投標人應(yīng)提交一式四份投標文件（二份正本、二份副本），每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。
14.2 投標文件的正本和副本均由投標人法人代表或經(jīng)正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表簽字。
三、投標文件的遞交
15、投標文件的密封和遞交
15.1 投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。
16、有下列情形之一的投標文件將拒收
16.1 在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的等。
17、投標文件的修改和撤回
17.1 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知本院。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。
17.2 投標人根據(jù)招標文件載明的標的采購項目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當在投標文件中載明。
18、聯(lián)合投標
18.1本次招標不接受聯(lián)合體投標。
19、誠實信用
19.1 投標人之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人和其他投標人的合法權(quán)益。
19.2 投標人不得以低于成本報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。
19.3 投標人不得以向采購工作人員、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。經(jīng)查實投標人有此行為的，將在南京市兒童醫(yī)院網(wǎng)站公告，列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。
四、開標、評標與定標
20、開標
20.1 本院將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。投標人應(yīng)委派代表準時參加，參加開標的代表須簽名報到以證明其出席。
20.2 開標時，將邀請公正機構(gòu)或投標人代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。
20.3 未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標時不予承認。
20.4 開標時，《開標一覽表》內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以《開標一覽表》為準。
20.5 投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價金額不一致的，以單價金額計算為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
20.6 投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應(yīng)商不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，視情當場變更為競爭性談判或者單一來源方式采購，或者終止采購活動。本次招標文件中對供應(yīng)商資格條件要求、技術(shù)要求和商務(wù)等要求，將作為競爭性談判或者單一來源方式采購的基本要求和談判依據(jù)。原評標委員會改為談判小組，并根據(jù)政府采購法等法律法規(guī)進行談判，按照“符合采購需求，質(zhì)量服務(wù)相等且報價最低”的原則確定成交供應(yīng)商。參加公開招標投標的供應(yīng)商，根據(jù)自愿原則，選擇參加競爭性談判或單一來源方式采購。
22、評標
22.1 評標組織
22.1.1評標工作由本院負責組織，具體評標事務(wù)由依法組建的評標委員會負責，并獨立履行下列職責：
（1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；
（2）要求投標供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；
（3）推薦中標候選供應(yīng)商名單，或者按照招標文件規(guī)定直接確定中標供應(yīng)商；
（4）向有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。
第三章 招標項目的技術(shù)規(guī)格和要求
一、總體要求
1必須遵循衛(wèi)生部2002年版《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》
2系統(tǒng)必須是穩(wěn)定和可靠的，能保證醫(yī)院臨床業(yè)務(wù)不受影響，系統(tǒng)本身得到市場和用戶的長期認可；
3系統(tǒng)提供快速可擴充的多種信息交流手段，及時將相關(guān)信息反饋給特定人員；
4用戶界面友好，使操作簡單、直觀、靈活，易于學習掌握；
5投標人應(yīng)滿足應(yīng)用軟件的客戶化需求，具有完善的應(yīng)用軟件功能擴充、修改、維護能力；
6產(chǎn)品設(shè)計體現(xiàn)以臨床診療為核心的理念，實現(xiàn)和醫(yī)院EMR、LIS、PACS等信息系統(tǒng)實現(xiàn)集成，實現(xiàn)電子申請和在線查看報告的功能。
7必須具有以醫(yī)療護理質(zhì)量管理為核心的、閉環(huán)的管理功能，
8提供醫(yī)囑執(zhí)行結(jié)果（如過敏試驗結(jié)果，檢驗標本采集時間）的錄入，并向醫(yī)師反饋的功能；能將醫(yī)囑執(zhí)行的全過程的關(guān)鍵內(nèi)容按照臨床需求自動集成到電子病歷中。
二、技術(shù)要求
1技術(shù)架構(gòu)：本次招標的電子醫(yī)囑系統(tǒng)必須采用多層次面向?qū)ο蟮慕Y(jié)構(gòu)化設(shè)計，系統(tǒng)須采用B/S結(jié)構(gòu)體系，及分布式應(yīng)用的軟件體系結(jié)構(gòu)，降低維護的復雜性。
2支持環(huán)境：數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)支持oracle 10G以上版本。
3采用的技術(shù)路線和主要技術(shù)必須是目前主流技術(shù)，所采用的標準須滿足支持目前和將來可能出現(xiàn)的國家或行業(yè)標準。
4系統(tǒng)必須有完善的權(quán)限管理和安全控制機制。必須在設(shè)計上保護用戶身份的安全，實現(xiàn)功能權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限控制以及數(shù)據(jù)的加密，保證客戶端與服務(wù)器以及服務(wù)器之間的數(shù)據(jù)傳輸安全、關(guān)鍵數(shù)據(jù)的存儲安全。系統(tǒng)能夠動態(tài)地根據(jù)時間和空間的變化，改變不同醫(yī)生的授權(quán)；
5有后續(xù)長期穩(wěn)定的開發(fā)能力，滿足醫(yī)療發(fā)展的需要。
6系統(tǒng)所有的屏蔽、約束、校驗等均應(yīng)具備系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置的功能。提供系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置工具，維護部門可以通過參數(shù)配置來維護、配置系統(tǒng)功能權(quán)限、功能流程等。
7根據(jù)用戶的需求做相應(yīng)的客戶化修改工作。
移動醫(yī)生工作站
移動醫(yī)生工作站通過無線設(shè)備來完成醫(yī)生工作站所有的內(nèi)容，主要有：病情摘要、病歷查閱、下達醫(yī)囑、檢驗檢查、病程記錄、手術(shù)申請、記事本、知識庫查詢、工作計劃等功能模塊。
病人列表
醫(yī)生可以首先進入到病人列表頁面，系統(tǒng)會按照病人的病情危重程度，以不同顏色進行區(qū)分，以便醫(yī)生能一目了然的查看到患者目前的病情。
病情摘要
醫(yī)生可以直接查閱當前病人的病情摘要信息，包括入院時病情，當前病情，異常的檢驗檢查結(jié)果，當前正在執(zhí)行的醫(yī)囑信息，從而能夠?qū)φ麄�病人病情有總體的了解。
下達醫(yī)囑
醫(yī)生可以通過掃描患者腕帶完成患者身份的確認，通過無線在患者床旁實時下達醫(yī)囑，醫(yī)囑信息通過無線網(wǎng)絡(luò)傳送到HIS系統(tǒng)完成計價后，護士通過移動護士工作站可以查看醫(yī)囑信息，及時執(zhí)行醫(yī)囑。醫(yī)生開具醫(yī)囑時，系統(tǒng)可根據(jù)藥物配伍禁忌做出相應(yīng)的智能提示，。
病歷查閱
醫(yī)生可在手持終端上分類查詢病人的全部病歷信息，包括入院記錄、病程記錄、醫(yī)囑、檢驗和檢查報告、護理記錄等。
檢驗、檢查申請及報告查閱
與LIS、PACS系統(tǒng)接口，醫(yī)生可以直接在床邊為病人下達檢驗和檢查申請，并實時查看患者的檢驗檢查報告單，還可以根據(jù)檢驗結(jié)果數(shù)據(jù)繪制趨勢圖。
移動電子病歷系統(tǒng)不僅可以提供移動醫(yī)生工作站實時開設(shè)檢查醫(yī)囑的功能，而且實現(xiàn)病人檢查結(jié)果的PACS圖像的遠程調(diào)閱功能，即實現(xiàn)了請求-響應(yīng)的完整過程。
記事本
系統(tǒng)提供記事本功能，當醫(yī)生在查房時需要記錄跟患者相關(guān)的其他醫(yī)療信息時，可以直接打開記事本，簡單記錄一些提示信息，以便醫(yī)生在返回辦公室后繼續(xù)進行操作。
知識庫查詢
系統(tǒng)提供有多種臨床知識庫的查詢功能，包括藥典、診療常規(guī)等，方便醫(yī)生在床邊及時查閱相關(guān)信息。
工作計劃
系統(tǒng)提供醫(yī)生工作計劃功能，可以按照病人分別顯示醫(yī)生近日需要完成的工作計劃。該計劃可以由系統(tǒng)自動根據(jù)病人的病情顯示，也可以由醫(yī)生自己來進行維護。
查詢與統(tǒng)計功能
系統(tǒng)可查詢當前所有已執(zhí)行和未執(zhí)行的全部醫(yī)囑。
與醫(yī)院信息系統(tǒng)接口
系統(tǒng)要能夠和醫(yī)院現(xiàn)有的臨床信息系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)系統(tǒng)之間的無縫整合和數(shù)據(jù)共享。主要需要對接的系統(tǒng)為HIS系統(tǒng)。供應(yīng)商要求與國內(nèi)主流的醫(yī)院相關(guān)系統(tǒng)廠商有接口案例，具體豐富的接口開發(fā)經(jīng)驗。
1) 系統(tǒng)需與醫(yī)院現(xiàn)HIS系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互，獲取患者信息。
2) 系統(tǒng)需與醫(yī)院現(xiàn)有電子病歷系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互，滿足醫(yī)囑下達與流程管控，滿足住院移動查房病人資料展示、調(diào)閱。
3)系統(tǒng)需與醫(yī)院LIS/PACS系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互，實現(xiàn)電子申請及報告查看。
實施、接口、培訓、運行及售后服務(wù)
1、投標方需提供項目實施方案、進度表、驗收標準。
2、 所提供應(yīng)用軟件系統(tǒng)均需提供從驗收合格后起1年免費維護；包括功能增強性維護等應(yīng)用軟件系統(tǒng)擴充升級（其中包括系統(tǒng)維護、跟蹤檢測），保證投標方所開發(fā)的軟件正常運行。項目維保期內(nèi)保證有1-2人負責醫(yī)院現(xiàn)相關(guān)的維護工作。
3、軟件故障報修的響應(yīng)時間：30分鐘。若電話中無法解決，1小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維護；保證7*24小時的維護響應(yīng)。
4、應(yīng)提供應(yīng)用軟件系統(tǒng)擴充、升級、數(shù)據(jù)遷移等方面的技術(shù)支持服務(wù)；
5、在實施及免費維護期內(nèi)，應(yīng)滿足所提供軟件的功能模塊客戶化需求；
6、結(jié)合招標方實際情況，擬定詳細的系統(tǒng)實施計劃，含客戶化修改、測試、試運行、培訓及上線計劃。承諾保證在合同規(guī)定時間內(nèi)上線及上線系統(tǒng)的基本平穩(wěn)。
7、項目驗收后提交如下資料：
技術(shù)說明書
使用說明書
安裝、維修及操作手冊
合同中要求的其他文件資料
8、培訓要求
a.培訓：培訓對象包括系統(tǒng)管理員、管理人員、操作員(醫(yī)生、護士、技術(shù)員)，醫(yī)學生，系統(tǒng)管理人員培訓內(nèi)容為系統(tǒng)中涉及的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容；管理人員培訓內(nèi)容為系統(tǒng)流程和相關(guān)管理思想；操作員為系統(tǒng)的操作培訓。
b.根據(jù)醫(yī)院的情況制定相關(guān)培訓方案，課程設(shè)置，考核制度等。包括培訓資料、講義等。
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