目 錄
第一章 項目概述 1
1.1 項目名稱 1
1.2 項目建設單位及負責人、項目責任人 1
1.3 可行性研究報告編制單位 1
1.4 可行性研究報告編制依據(jù) 1
1.5 項目建設背景 3
1.6 項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容、建設期 4
1.7 項目總投資及資金來源 8
1.8 社會與經(jīng)濟效益 9
1.9 主要結論與建議 14
第二章 項目建設單位概況 17
2.1項目建設單位與職能 17
2.2 項目實施機構與職責 18
第三章 需求分析和項目建設的必要性 19
3.1項目背景及現(xiàn)狀分析 19
3.1.1 項目背景 19
3.1.2 項目現(xiàn)狀分析 22
3.2與政務職能相關的社會問題和政務目標分析 26
3.2.1 政務職能相關的社會問題分析 26
3.2.2 政務職能相關的政務目標分析 27
3.3 業(yè)務功能、業(yè)務流程、業(yè)務量需求分析 28
3.3.1 醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)務分析 28
3.3.2 社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)務 29
3.3.3 公共衛(wèi)生服務業(yè)務 30
3.3.4 綜合衛(wèi)生管理業(yè)務 31
3.4 用戶需求分析 34
3.4.1 居民個人 35
3.4.2 醫(yī)療衛(wèi)生服務機構 36
3.4.3 公共衛(wèi)生專業(yè)機構 37
3.4.4 衛(wèi)生行政部門 40
3.4.5 其他衛(wèi)生相關單位與部門 41
3.5 信息量分析與預測 42
3.6系統(tǒng)功能和性能需求分析 46
3.7 信息系統(tǒng)裝備和應用現(xiàn)狀與差距 50
3.8 項目建設的必要性 52
3.8.1 中共中央、國務院新醫(yī)改的必然要求 52
3.8.2 國家衛(wèi)生信息化建設現(xiàn)狀的必然要求 53
3.8.3 湖南省衛(wèi)生信息化建設現(xiàn)狀的必然要求 54
3.8.4 長沙市衛(wèi)生管理與決策能力提升的必然要求 54
3.8.5 長沙市醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務能力提升的必然要求 55
3.8.6 長沙市公共服務能力提升的必然要求 56
3.8.7 保護投資、擴大已（在）建系統(tǒng)實效的必然要求 57
第四章 總體建設方案 58
4.1 建設原則和策略 58
4.2 總體目標與分階段目標 59
4.3 總體建設任務 60
4.4 分階段建設內(nèi)容 61
4.5 總體設計方案 70
4.5.1 平臺業(yè)務架構圖 70
4.5.2 平臺互聯(lián)架構 71
4.5.3 市級平臺總體架構 73
4.5.4 區(qū)（縣）數(shù)據(jù)中心總體架構 75
4.5.5 平臺總體技術路線 77
第五章 項目建設方案 80
5.1 建設目標、規(guī)模與內(nèi)容 80
5.1.1 區(qū)域衛(wèi)生平臺建設 80
5.1.2 平臺業(yè)務系統(tǒng)建設 80
5.1.3 公共衛(wèi)生機構業(yè)務系統(tǒng)與接入建設 86
5.1.4 市直醫(yī)院業(yè)務系統(tǒng)與接入建設 91
5.1.5 民營/職工醫(yī)院業(yè)務系統(tǒng)與接入建設 93
5.1.6 區(qū)（縣）數(shù)據(jù)中心及業(yè)務系統(tǒng)建設 93
5.1.7 區(qū)（縣）醫(yī)院業(yè)務系統(tǒng)與接入建設 94
5.1.8 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng) 94
5.1.9 衛(wèi)生服務門戶建設 95
5.2 標準規(guī)范建設內(nèi)容 95
5.3 信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設方案 96
5.4 應用支撐平臺和應用系統(tǒng)建設方案 103
5.5 數(shù)據(jù)處理與存儲系統(tǒng)建設方案 105
5.6 終端系統(tǒng)建設方案 107
5.7 網(wǎng)絡系統(tǒng)建設方案 107
5.8 安全系統(tǒng)建設方案 116
5.9 備份系統(tǒng)建設方案 122
5.10 運行維護系統(tǒng)建設方案 123
5.11 其他系統(tǒng)建設方案 129
5.12 主要軟硬件選型原則和詳細軟硬件配置清單 129
5.13 機房及配套工程建設方案 129
第六章 環(huán)境、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生 134
6.1 環(huán)境影響分析 134
6.2 環(huán)保措施及方案 136
6.3 消防措施 138
6.4 職業(yè)安全和衛(wèi)生措施 138
第七章 節(jié)能分析 140
7.1 用能標準及節(jié)能設計規(guī)范 140
7.2 項目能源消耗種類和數(shù)量分析 140
7.3 項目所在地能源供應狀況分析 141
7.4 能耗指標 141
7.5 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容 141
第八章 項目招標方案 143
8.1 招標投標管理的基本原則 143
8.2 招標投標管理的法律依據(jù) 143
8.3 招標基本情況 144
第九章 項目組織機構和人員培訓 145
9.1 領導和管理機構 145
9.2項目建設實施機構 146
9.3 項目運行維護機構 146
9.4 技術力量和人員配置 147
9.5 人員培訓 147
第十章 項目實施進度 148
10.1 項目建設期 148
10.2 實施進度計劃 148
第十一章 投資估算和資金來源 150
11.1 投資估算依據(jù)及說明 150
11.2 項目總投資估算 153
11.3 資金來源與落實情況 153
11.4 資金使用計劃 154
11.5 項目運行維護經(jīng)費估算 154
第十二章 效益分析 155
12.1 社會效益分析 155
12.2 經(jīng)濟效益分析 164
第十三章 項目風險與風險管理 166
13.1 管理及組織架構的風險 166
13.2 責權利體系劃分的風險 166
13.3 用戶需求分析的風險 167
13.4 系統(tǒng)數(shù)據(jù)及標準的風險 167
13.5 項目管理的風險 167
13.6 項目驗收的風險 168
附表 169
附表1：市財政投資軟硬件總表 169
附表2：第一階段市財政投資軟件配置清單 170
附表2.1：市級平臺及業(yè)務系統(tǒng)建設 170
附表2.2：醫(yī)院業(yè)務系統(tǒng)接入 175
附表2.3：公共衛(wèi)生業(yè)務與接入系統(tǒng) 178
附表2.4：基層醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng) 180
附表2.5：系統(tǒng)軟件 181
附表3：第一階段市財政投資硬件及網(wǎng)絡配置清單 182
附表3.1：醫(yī)療衛(wèi)生信息中心硬件配置 182
附表3.2：公共衛(wèi)生中心硬件 187
附表3.3：網(wǎng)絡接入 188
附表4：第二階段市財政投資軟件配置清單 189
附表4.1：市級平臺及業(yè)務系統(tǒng)建設 189
附表4.2：醫(yī)院業(yè)務系統(tǒng)接入 194
附表4.3：系統(tǒng)軟件 196
附表5：第二階段市財政投資硬件配置清單 197
附表5.1：醫(yī)療衛(wèi)生信息中心硬件配置 197
附表5.2：災備中心硬件配置 202
附表5.3：公共衛(wèi)生中心硬件 204
附表5.4：網(wǎng)絡接入 205
附表6：第三階段市財政投資軟件配置清單 206
附表7：第三階段市財政投資硬件配置清單 207
附表7.1：醫(yī)療衛(wèi)生信息中心硬件配置 207
附表7.2：網(wǎng)絡接入 210
附表8：區(qū)（縣）財政投資軟硬件配置清單 211
附表9：醫(yī)療機構必要的軟件投資清單 222
附表10：應用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表 225
附表11：項目招標范圍和方式表 225
附表12：項目總投資估算表 225
附表13：項目資金來源和運用表 225
附表14：項目運行維護費估算表 225
附件 226
附件1：長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺網(wǎng)絡鏈路帶寬設計 226
附件2：長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺機房建設要求 233
附件3：長沙市衛(wèi)生局關于請求批準長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目立項的函 237
附件4：關于長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目立項的批復 238
附件5：長沙市環(huán)境保護局關于建設項目環(huán)境影響評價文件的審批意見 241
附件6：長沙市能源局關于長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目節(jié)能審查備案登記表的審批意見 243
附件7：《可研報告》專家評審意見 245
附件8：咨詢單位對《可研報告》專家評審意見的回復 253
附件9：長沙市區(qū)域衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀調(diào)研分析報告 259
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資源大小：12.45 MB 
