技術(shù)部分
一、內(nèi)容及技術(shù)要求
丹陽衛(wèi)生局現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)共有25家，其中行政機關(guān)1家：丹陽市衛(wèi)生局；三級醫(yī)院2家:市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院;二級醫(yī)院2家:市第二人民醫(yī)院（市婦幼保健院）、云陽人民醫(yī)院（兒童醫(yī)院）；衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)3家：市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市血站；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個：荊林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、胡橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、練湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、丹鳳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、橫塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個，分別是司徒、延陵、珥陵、導(dǎo)墅、皇塘、呂城、陵口、訪仙、埤城、新橋、后巷、界碑；村衛(wèi)生室136個。丹陽市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)項目是一個覆蓋全市、涉及眾多部門、業(yè)務(wù)復(fù)雜的集醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為一體的大型信息系統(tǒng)工程。主要目標(biāo)是參照國家衛(wèi)生部、江蘇省衛(wèi)生廳，丹陽市區(qū)域衛(wèi)生信息化的總體規(guī)劃要求和整體布局的思路，根據(jù)丹陽市衛(wèi)生信息化的現(xiàn)狀和丹陽市衛(wèi)生行業(yè)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景，結(jié)合丹陽市衛(wèi)生局和其它有關(guān)部門的需求，建成丹陽市醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享與交換平臺，開發(fā)新業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊，集成現(xiàn)有業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，建立衛(wèi)生行業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，為宏觀管理和決策提供數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)信息化建設(shè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一平臺，資源共享，互聯(lián)互通”的目標(biāo)。
（一）、主要建設(shè)內(nèi)容
主要建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)中心建設(shè)、應(yīng)用平臺系統(tǒng)建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
一）、數(shù)據(jù)中心建設(shè)
1、數(shù)據(jù)中心硬件建設(shè)
結(jié)合丹陽市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r和信息化建設(shè)需求，確定丹陽市區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)平臺所需的各類服務(wù)器、存儲、安全等硬件設(shè)備和相關(guān)系統(tǒng)軟件。
2、數(shù)據(jù)中心軟件建設(shè)
（1）實現(xiàn)公共衛(wèi)生管理信息、診療規(guī)范信息、用藥安全信息、電子病歷信息、醫(yī)療質(zhì)量控制信息、雙向轉(zhuǎn)診信息、電子健康檔案信息、居民健康一卡通信息等信息的分類、整理、存儲、共享、交換的功能。
（2）總體技術(shù)要求：
應(yīng)用軟件必須使用先進(jìn)的、安全性強、擴展性強且性能穩(wěn)定的開發(fā)工具和數(shù)據(jù)庫平臺，支持多種服務(wù)器操作系統(tǒng)，合理的體系結(jié)構(gòu)，完整的產(chǎn)品線。
易用性：軟件系統(tǒng)應(yīng)考慮實用性與先進(jìn)性相結(jié)合，要體現(xiàn)出易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強、直觀簡潔、幫助信息豐富。
安全性：必須符合《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級標(biāo)準(zhǔn)》、《應(yīng)用系統(tǒng)安全等級評估檢測標(biāo)準(zhǔn)》、《計算機信息系統(tǒng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
系統(tǒng)級安全：數(shù)據(jù)庫設(shè)計應(yīng)闡明何種方式保證系統(tǒng)安全。
應(yīng)用級安全（工作站的權(quán)限驗證）：應(yīng)用系統(tǒng)的安全性主要從以下幾個方面考慮：工作站現(xiàn)時是否有權(quán)運行系統(tǒng)、操作員現(xiàn)時是否有權(quán)使用某系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密、應(yīng)用操作系統(tǒng)要限。系統(tǒng)具有抵御外界環(huán)境和人為操作失誤的能力：有足夠的防護(hù)措施，防止非法用戶侵入；保證不因操作人員的誤操作導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰等。
操作員的權(quán)限驗證：系統(tǒng)管理應(yīng)能根據(jù)員工的職務(wù)和所承擔(dān)的工作進(jìn)行角色劃分，通過角色劃分進(jìn)行權(quán)限分配，當(dāng)操作人員超越權(quán)限進(jìn)行登錄時，系統(tǒng)應(yīng)能拒絕并記錄在系統(tǒng)日志中。
數(shù)據(jù)加密：除了以上所屬的登錄/使用驗證以外，系統(tǒng)還能采取對某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如用戶代碼和密碼）進(jìn)行加密的方法，來提高安全性。
數(shù)據(jù)安全管理機制：要求投標(biāo)方提出一套完整的數(shù)據(jù)安全管理措施以及醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理模式。
備份與恢復(fù)：對存儲的數(shù)據(jù)，應(yīng)有冗余保護(hù)措施，保證用戶數(shù)據(jù)的隨時可提取性，對于容錯及冗余都有相應(yīng)的安全保護(hù)機制。
穩(wěn)定性：采用的系統(tǒng)軟件、平臺是經(jīng)過其他關(guān)鍵性或可類比的項目考驗過的。
靈活性：系統(tǒng)可根據(jù)具體工作流程定制、重組和改造，并提供定制和改造的客戶化工具。為適應(yīng)將來的發(fā)展，系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可裁減性、可擴充性和可移植性；系統(tǒng)的安裝卸載簡單方便，可管理性、可維護(hù)性強；軟件設(shè)計模塊化、組件化，并提供配置模塊和客戶化工具。不因系統(tǒng)需求及工作流程、操作方式、機構(gòu)人員、空間地點（移動用戶、分布式）、操作系統(tǒng)環(huán)境的變化而受影響。
擴展性：采用開放式的系統(tǒng)軟件平臺、模塊化的應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)，確保系統(tǒng)可靈活地擴充其業(yè)務(wù)功能，并可與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無縫互連，系統(tǒng)須提供必要的輔助接口（如醫(yī)保、商業(yè)區(qū)域衛(wèi)生平臺涉及相關(guān)產(chǎn)品、工傷區(qū)域衛(wèi)生平臺涉及相關(guān)產(chǎn)品、預(yù)約掛號、病人費用查詢系統(tǒng)等），并能隨時適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策的需要。醫(yī)院如需連接其他系統(tǒng)，投標(biāo)人必須免費提供相關(guān)技術(shù)接口和進(jìn)行技術(shù)配合。
先進(jìn)性：采用業(yè)界先進(jìn)、成熟的軟件開發(fā)技術(shù)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，面向?qū)ο蟮脑O(shè)計方法，可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具。
一體化：保證數(shù)據(jù)由采集、存儲、整理、分析到提取、應(yīng)用的一體化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)生地一次性錄入，然后被所有對該數(shù)據(jù)有需求的單位多次重復(fù)、不同層次的使用，各模塊之間要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互聯(lián)共通，清晰體現(xiàn)內(nèi)在邏輯聯(lián)系，并且數(shù)據(jù)之間必須相互關(guān)聯(lián)，相互制約。
標(biāo)準(zhǔn)化：系統(tǒng)應(yīng)盡量采用國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循衛(wèi)生部《（2003-2010年）全國衛(wèi)生信息化發(fā)展綱要》和國家中醫(yī)藥管理局標(biāo)準(zhǔn)，遵循衛(wèi)生部2002年版《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》，遵循國際、國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如ICD-10、ASTM、DICOM3.0、HL7、IHE等。沒有國際國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要遵循行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)。因為標(biāo)準(zhǔn)化問題引起的程序修改，投標(biāo)人不得另行收取費用。
響應(yīng)速度快：各一線工作站高峰期操作系統(tǒng)時無等待感，查詢操作進(jìn)行預(yù)處理以加快查詢速度。額定用戶同時運行時不能出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。
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