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本次招標(biāo)的內(nèi)容是醫(yī)院信息系統(tǒng)，包括：廠商具有合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品化醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件、為滿足采購(gòu)人實(shí)際應(yīng)用需求所必須的應(yīng)用軟件客戶化開發(fā)工作、應(yīng)用軟件功能擴(kuò)充、修改、維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)、技術(shù)支持等建設(shè)內(nèi)容。醫(yī)院所需軟件基本模塊和功能附后。投標(biāo)商提供的應(yīng)用軟件不一定按照采購(gòu)人所要求的模塊進(jìn)行劃分，但必須包含所要求的基本功能，在基本功能上允許增添功能模塊，增添的功能模塊將作為重要的考慮因素，但因此因素造成的系統(tǒng)總價(jià)增加采購(gòu)人不予考慮。
本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)書中所述的招標(biāo)項(xiàng)目，最終軟件包含范圍和實(shí)施模塊等項(xiàng)目?jī)?nèi)容在商務(wù)合同中確定。
技術(shù)規(guī)格及要求
1. 軟件平臺(tái)：
（1） 技術(shù)結(jié)構(gòu)：面向服務(wù)的醫(yī)療信息系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，采用C/S和B/S結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享。
（2） 操作系統(tǒng)：服務(wù)器為UNIX或WINDOWS2005 SERVER以上版本，客戶端為WINDOWS2000或WindowsXP。
（3） 數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)：采用ORACLE 10G以上版本
（4） 前端開發(fā)工具：采用面向?qū)ο蟮木幊陶Z(yǔ)言（C#，JAVA，PB）
（5） 提供源代碼，則技術(shù)部分加分。提供所有數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)
2. 易用性：
軟件系統(tǒng)應(yīng)考慮實(shí)用性與先進(jìn)性相結(jié)合，要體現(xiàn)出易于理解掌握、操作簡(jiǎn)單、提示清晰、邏輯性強(qiáng)，直觀簡(jiǎn)潔、幫助信息豐富，而且要針對(duì)醫(yī)院輸入項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)輸入順序?qū)ｉT定制，保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數(shù)完成工作。
3. 安全性：
（1） 系統(tǒng)級(jí)安全：數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)應(yīng)闡明用何種方式保證系統(tǒng)安全。
（2） 應(yīng)用級(jí)安全(工作站的權(quán)限驗(yàn)證)：應(yīng)用系統(tǒng)的安全性主要從以下幾個(gè)方面考慮：工作站現(xiàn)時(shí)是否有權(quán)運(yùn)行系統(tǒng)、操作員現(xiàn)時(shí)是否有權(quán)使用某系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密、應(yīng)用操作系統(tǒng)權(quán)限。系統(tǒng)具有抵御外界環(huán)境和人為操作失誤的能力：有足夠的防護(hù)措施，防止非法用戶侵入；保證不因操作人員的誤操作導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰等。
（3） 操作員的權(quán)限驗(yàn)證:系統(tǒng)管理應(yīng)能根據(jù)員工的職務(wù)和所承擔(dān)的工作進(jìn)行角色劃分，通過(guò)角色劃分進(jìn)行權(quán)限分配，當(dāng)操作人員超越權(quán)限進(jìn)行登錄時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)能拒絕并記錄在系統(tǒng)日志中。
（4） 數(shù)據(jù)加密:除了以上所屬的登錄/使用驗(yàn)證以外，系統(tǒng)還應(yīng)能采取了對(duì)某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如用戶代碼和密碼）進(jìn)行加密的方法，來(lái)提高安全性。
（5） 數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制的提出:要求投標(biāo)人提出一套完整的數(shù)據(jù)安全管理措施以及醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理模式。
（6） 備份與恢復(fù)：對(duì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，應(yīng)有冗余保護(hù)措施，保證用戶數(shù)據(jù)的隨時(shí)可提取性，對(duì)于容錯(cuò)及冗余都有相應(yīng)的安全保護(hù)機(jī)制。
4. 穩(wěn)定性：投標(biāo)人須具有基于ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)。
5. 響應(yīng)速度快：各一線工作站高峰期操作系統(tǒng)時(shí)無(wú)感覺等待，查詢操作進(jìn)行預(yù)處理以加快查詢速度。額定用戶同時(shí)運(yùn)行時(shí)不能出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。
6. 靈活性、維護(hù)性：系統(tǒng)可根據(jù)醫(yī)院的具體工作流程定制、重組和改造，并為醫(yī)院提供定制和改造的客戶化工具。為適應(yīng)將來(lái)的發(fā)展，系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可裁減性、可擴(kuò)充性和可移植性；系統(tǒng)的安裝卸載簡(jiǎn)單方便，可管理性、可維護(hù)性強(qiáng)；軟件設(shè)計(jì)模塊化、組件化，并提供配置模塊和客戶化工具。系統(tǒng).需求及流程變化、操作方式變化、機(jī)構(gòu)人員變化、空間地點(diǎn)變化(移動(dòng)用戶、分布式)、操作系統(tǒng)環(huán)境變化無(wú)影響。
7. 擴(kuò)展性：采用開放式的系統(tǒng)軟件平臺(tái)、模塊化的應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)，確保系統(tǒng)可靈活地?cái)U(kuò)充其業(yè)務(wù)功能，并可與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫互連，采購(gòu)人如需連接其他系統(tǒng)的，投標(biāo)人需承諾提供相關(guān)技術(shù)接口和進(jìn)行技術(shù)配合。系統(tǒng)須提供必要的輔助臨床接口。
8. 先進(jìn)性：采用業(yè)界先進(jìn)、成熟的軟件開發(fā)技術(shù)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)方法，可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具。本招標(biāo)文件中技術(shù)要求沒(méi)有涉及的先進(jìn)技術(shù)、方法，投標(biāo)人可自行補(bǔ)充，并在投標(biāo)文件中介紹說(shuō)明。
9. 由為投標(biāo)人提供的網(wǎng)絡(luò)軟件、平臺(tái)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和開發(fā)工具及應(yīng)用技術(shù)、工具軟件等均不得使用盜版和非法正版。若發(fā)生版權(quán)糾紛等問(wèn)題，我院概不承擔(dān)任何責(zé)任，均由投標(biāo)人承擔(dān)由此造成的一切后果。
10. 文檔齊全：開發(fā)過(guò)程各階段技術(shù)文檔要齊全，文檔與實(shí)際要嚴(yán)格一致。
11. 一體化：保證數(shù)據(jù)由采集、存儲(chǔ)、整理、分析到提取、應(yīng)用的一體化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)生地一次性錄入，然后被所有對(duì)該數(shù)據(jù)有需求的單位多次重復(fù)，不同層次使用，各模塊之間要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互聯(lián)互通，清晰體現(xiàn)內(nèi)在邏輯聯(lián)系，并且數(shù)據(jù)之間必須相互關(guān)聯(lián)，相互制約。
12. 醫(yī)院信息系統(tǒng)是為采集、加工、存儲(chǔ)、檢索、傳遞病人醫(yī)療信息及相關(guān)的管理信息而建立的人機(jī)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)的管理是醫(yī)院信息系統(tǒng)成功的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、可信、可用、完整、規(guī)范及安全可靠，數(shù)據(jù)之間無(wú)歧義。
13. 標(biāo)準(zhǔn)化：系統(tǒng)應(yīng)盡量采用國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的要自行設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。
14. 合法性：醫(yī)院信息系統(tǒng)是一個(gè)綜合性的信息系統(tǒng)，功能涉及到國(guó)家有關(guān)部委制定的法律、法規(guī)。包括醫(yī)療、教育、科研、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、病案、人事、藥品、保險(xiǎn)、物資、設(shè)備…等等。因此，醫(yī)院信息系統(tǒng)首先必須保證與我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度相一致，并能滿足各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)信息的要求，須上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表與現(xiàn)規(guī)定一致。
15. 醫(yī)院信息系統(tǒng)運(yùn)行基本要求：操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的選擇要求安全、穩(wěn)定、可靠，開發(fā)單位應(yīng)提供該方面的保證，并提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持與服務(wù)。
16. 系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)與管理：系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中，必須建立日志管理、各項(xiàng)管理制度及各種操作規(guī)程。系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)包括工作參數(shù)修改、數(shù)據(jù)字典維護(hù)、用戶權(quán)限控制、操作口令或密碼設(shè)置和修改、數(shù)據(jù)安全性操作、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、故障排除等。
17. 數(shù)據(jù)完整性：醫(yī)院數(shù)據(jù)庫(kù)是以病人醫(yī)療數(shù)據(jù)為主，并包括相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及各類行政管理、物資管理等數(shù)據(jù)的完整集合。數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包含醫(yī)院全部資源的信息，便于快速查詢，數(shù)據(jù)共享。
18. 所設(shè)計(jì)的軟件不能僅是對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)院的手工工作計(jì)算機(jī)化。必須利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，提供傳統(tǒng)醫(yī)院所不能達(dá)到的功能，突出數(shù)字化醫(yī)院的特色，使得醫(yī)院的管理模式達(dá)到科學(xué)化、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，盡力讓就診的患者感到快捷、迅速和方便。
19. 投標(biāo)人完成為滿足采購(gòu)人實(shí)際應(yīng)用需求所必須的應(yīng)用軟件客戶化開發(fā)工作，應(yīng)用軟件功能擴(kuò)充、修改、維護(hù)工作。
20. 投標(biāo)人應(yīng)有完善的項(xiàng)目管理機(jī)制：通過(guò)ISO9001:2000認(rèn)證（含醫(yī)療軟件設(shè)計(jì)、開發(fā)和服務(wù)），有完善的版本管理機(jī)制，有完善的工程實(shí)施方案，有完善的售后服務(wù)體系。
.軟件基本功能
1. 符合衛(wèi)生部2002年頒布的《醫(yī)院信息系統(tǒng)功能基本規(guī)范》
2. 體現(xiàn)“以病人為中心、以醫(yī)療信息為主線”的設(shè)計(jì)思想，真正達(dá)到醫(yī)院信息管理學(xué)的要求。最大限度滿足實(shí)際工作的需要，支持聯(lián)機(jī)事務(wù)處理，支持科室信息匯總分析與收支經(jīng)濟(jì)核算，支持醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)療動(dòng)態(tài)與醫(yī)療質(zhì)量的宏觀監(jiān)督與控制，HIS軟件以現(xiàn)行醫(yī)院體系結(jié)構(gòu)、管理方式和管理程序?yàn)榛鶞?zhǔn)，充分考慮各業(yè)務(wù)層次、各管理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)處理的實(shí)用性。用戶接口和操作界面設(shè)計(jì)盡可能考慮人體結(jié)構(gòu)特征及視覺特征，界面力求美觀大方，操作界面力求簡(jiǎn)捷實(shí)用。
3. 滿足醫(yī)院在門、急診信息管理；住院病人信息管理、藥品管理、病案管理、財(cái)務(wù)核算管理；后勤管理、行政管理等實(shí)際工作需要；綜合查詢及輔助決策支持等方面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)數(shù)字化的需求，做到在全院內(nèi)信息、數(shù)據(jù)高度共享、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的現(xiàn)代化。
4. 系統(tǒng)能隨時(shí)適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策的需要。
各子系統(tǒng)功能需求
本項(xiàng)目包含的子系統(tǒng)要求如下：
門急診掛號(hào)、門診分診、門急診收費(fèi)、藥庫(kù)管理系統(tǒng)、門急診藥房管理系統(tǒng)、住院藥房管理系統(tǒng)、門診醫(yī)生站、出入院管理系統(tǒng)、住院收費(fèi)、住院醫(yī)生站、住院護(hù)士站、手術(shù)麻醉管理系統(tǒng)、醫(yī)技系統(tǒng)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、院長(zhǎng)查詢系統(tǒng)、病案首頁(yè)管理、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、體檢管理系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、醫(yī)保接口及系統(tǒng)配置工具、LIS系統(tǒng)、RIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、多媒體查詢系統(tǒng)、醫(yī)院綜合管理平臺(tái)等。
各子系統(tǒng)基本的功能需求如下：
一、 門急診掛號(hào)系統(tǒng)
門診掛號(hào)子系統(tǒng)是用于醫(yī)院門急診掛號(hào)處工作的應(yīng)用程序，包括預(yù)約掛號(hào)、窗口掛號(hào)、處理號(hào)表、統(tǒng)計(jì)和門診病歷處理等基本功能。門急診掛號(hào)系統(tǒng)是直接為門急診病人服務(wù)的，建立病人標(biāo)識(shí)碼，減少病人排隊(duì)時(shí)間，提高掛號(hào)工作效率和服務(wù)質(zhì)量是其主要目標(biāo)。
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