電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范醫(yī)療機構電子病歷管理,明確醫(yī)療機構電子病歷系統(tǒng)應當具有的功能,更好地發(fā)揮電子病歷在醫(yī)療工作中的支持作用,促進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設工作,根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《病歷書寫基本規(guī)范》、《電子病歷基本規(guī)范(試行)》和《電子病歷基本架構與數據標準(試行)》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于醫(yī)療機構電子病歷系統(tǒng)的建立、使用、數據保存、共享和管理。
第三條 電子病歷系統(tǒng)是指醫(yī)療機構內部支持電子病歷信息的采集、存儲、訪問和在線幫助,并圍繞提高醫(yī)療質量、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療效率而提供信息處理和智能化服務功能的計算機信息系統(tǒng),既包括應用于門(急)診、病房的臨床信息系統(tǒng),也包括檢查檢驗、病理、影像、心電、超聲等醫(yī)技科室的信息系統(tǒng)。
第四條 本規(guī)范是醫(yī)療機構建立和完善電子病歷系統(tǒng)的功能評價標準,側重于提高醫(yī)療質量、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療效率相關的重要功能,不涉及實現各項功能的技術和方式。
第五條 電子病歷系統(tǒng)功能分為必需、推薦和可選三個等級。必需功能是指電子病歷系統(tǒng)必須具備的功能;推薦功能是指電子病歷系統(tǒng)目前可以暫不具備,但在下一步發(fā)展中應當重點擴展的功能;可選功能是指為進一步完善電子病歷系統(tǒng),醫(yī)療機構根據實際情況選擇實現的功能。
第二章 電子病歷系統(tǒng)的基礎功能
第六條 電子病歷系統(tǒng)應當具有用戶授權與認證、使用審計、數據存儲與管理、患者隱私保護和字典數據管理等基礎功能,保障電子病歷數據的安全性、可靠性和可用性。電子病歷的管理以建立數據中心為基礎,實現信息實時上傳和自動備份到醫(yī)院數據中心和第三方存儲中心,在設定一定權限的基礎上實現數據資源的共享,并保障數據安全。
第七條 用戶授權功能包含以下功能要求:
(一)必需的功能:
1.創(chuàng)建用戶角色和工作組,為各使用者分配獨立用戶名的功能。
2.為各角色、工作組和用戶進行授權并分配相應權限,提供取消用戶的功能,用戶取消后保留該用戶在系統(tǒng)中的歷史信息。
3.創(chuàng)建、修改電子病歷訪問規(guī)則,根據業(yè)務規(guī)則對用戶自動臨時授權的功能,滿足電子病歷靈活訪問授權的需要。
4.提供記錄權限修改操作日志的功能。
(二)推薦的功能:
1.對用戶權限加以時間限制的功能,超出設定的時間不再具有相應的權限。
2.提供根據法律、法規(guī)的規(guī)定,對患者本人及其監(jiān)護人、代理人授權訪問部分病歷資料的功能。
第八條 用戶認證功能包含以下功能要求:
必需的功能:
1.電子病歷系統(tǒng)的使用者必須經過規(guī)范的用戶認證,至少支持用戶名/密碼、數字證書、指紋識別中的一種認證方式。
2.系統(tǒng)采用用戶名/密碼認證方式時,要求用戶必須修改初始密碼,并提供密碼強度認證規(guī)則驗證功能,避免用戶使用過于簡單的密碼。
3.設置密碼有效期,用戶使用超過有效期的密碼不能登錄系統(tǒng)。
4.設置賬戶鎖定閾值時間,用戶多次登錄錯誤時,自動鎖定該賬戶,管理員有權限解除賬戶鎖定。
5.系統(tǒng)采用用戶名/密碼認證方式時,管理員有權限重置密碼。
第九條 使用審計功能包含以下功能要求:
必需的功能:
1.用戶登錄電子病歷系統(tǒng)、訪問患者電子病歷時,自動生成、保存使用日志,并提供按用戶追蹤查看其所有操作的功能。
2.對電子病歷數據的創(chuàng)建、修改、刪除等任何操作自動生成、保存審計日志(至少包括操作時間、操作者、操作內容等),并提供按審計項目追蹤查看其所有操作者、按操作者追蹤查看其所有操作等功能。
3.提供對用戶登錄所用的數字證書進行審計的功能。
第十條 數據存儲與管理功能包含以下功能要求:
(一)必需的功能:
1.支持對各種類型的病歷資料的轉換、存儲管理,并采用公開的數據存儲格式,使用非特定的系統(tǒng)或軟件能夠解讀電子病歷資料。
2.提供按標準格式存儲數據或將已存儲數據轉換為標準格式的功能;處理暫無標準格式的數據時,提供將以私有格式存儲的數據轉換為其他開放格式數據的功能。
3.在存儲的電子病歷數據項目中保留文本記錄。
4.提供電子病歷數據長期管理和隨機訪問的功能。
5.具有電子病歷數據備份和恢復功能;當電子病歷系統(tǒng)更新、升級時,應當確保原有數據的繼承與使用。
6.具備保障電子病歷數據安全的制度和措施,有數據備份機制。
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