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鹿泉市數(shù)字化區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)方案
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資源介紹
目錄
1        概述        4
1.1        背景        4
1.1.1        醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入開(kāi)展        4
1.1.2        衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐加快        4
1.1.3        衛(wèi)生信息資源亟待整合        5
1.2        現(xiàn)狀        5
1.2.1        河北省鹿泉市衛(wèi)生局信息化建設(shè)工作建設(shè)現(xiàn)狀及管理模式        5
1.2.2        鹿泉市人民醫(yī)院信息化建設(shè)現(xiàn)狀:        5
1.2.3        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)現(xiàn)狀        6
2        系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)        6
2.1        總體目標(biāo)        6
2.2        具體目標(biāo)        6
3        系統(tǒng)建設(shè)的原則        6
3.1        系統(tǒng)建設(shè)的總原則        6
3.1.1        以業(yè)務(wù)性質(zhì)及管理模式確定系統(tǒng)模式的原則        6
3.1.2        業(yè)務(wù)控制(信息采集)與管理決策(數(shù)據(jù)分析)相結(jié)合的原則        7
3.1.3        保障信息共享與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則        7
3.1.4        數(shù)據(jù)安全及權(quán)限控制的原則        7
3.1.5        系統(tǒng)的開(kāi)放性與擴(kuò)充性原則        8
3.2        系統(tǒng)建設(shè)的必要條件        8
3.2.1        統(tǒng)一的規(guī)劃實(shí)施        8
3.2.2        必要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)        8
3.2.3        適當(dāng)?shù)挠布O(shè)備        8
3.2.4        完善的業(yè)務(wù)系統(tǒng)        9
3.2.5        通行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)        9
3.2.6        專(zhuān)業(yè)的人才梯隊(duì)        9
3.2.7        完備的組織機(jī)制        9
4        系統(tǒng)總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)        10
4.1        網(wǎng)絡(luò)總體拓?fù)鋱D        10
4.2        軟件總體結(jié)構(gòu)        10
4.3        主題數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)        11
5        系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)        12
5.1        標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)        12
5.2        居民信息管理系統(tǒng)        12
5.3        居民健康檔案管理系統(tǒng)        13
5.4        雙向轉(zhuǎn)診管理系統(tǒng)        13
5.5        衛(wèi)生信息監(jiān)管系統(tǒng)        14
5.6        接口服務(wù)系統(tǒng)        14
5.7        門(mén)戶(hù)網(wǎng)站        14
6        系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)        15
6.1        網(wǎng)絡(luò)安全        15
6.2        訪(fǎng)問(wèn)控制設(shè)計(jì)        16
6.3        系統(tǒng)安全        16
6.4        病毒防范        17
6.5        應(yīng)用安全        17
6.6        數(shù)據(jù)安全        18
7        系統(tǒng)需要的第三方軟件        18
7.1系統(tǒng)需要的第三方軟件        18
8        項(xiàng)目實(shí)施方案        19
8.1天健集團(tuán)項(xiàng)目組織管理體系        19
8.2項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)        19
8.3項(xiàng)目控制范圍        21
8.4實(shí)施原則        23
8.5項(xiàng)目組織機(jī)制        24
8.6建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度        24











1        概述
1.1        背景
1.1.1        醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入開(kāi)展
近年來(lái),醫(yī)療衛(wèi)生改革一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的一個(gè)重大問(wèn)題,明確提出了堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府責(zé)任,加強(qiáng)管理監(jiān)督,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,履行公共服務(wù)職能,建立不同形式的地方居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和建立國(guó)家基本藥物制度等一系列重大改革任務(wù)。同時(shí)把發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的突破口,提出了一系列新的政策和措施。
胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出:加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在“第五屆21世紀(jì)中美醫(yī)學(xué)論壇”上指出:以“健康護(hù)小康,小康看健康”為戰(zhàn)略,分三步走。其中第一步到2010年,初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度框架,使我國(guó)進(jìn)入實(shí)施全民基本衛(wèi)生保健的國(guó)家行列。
1.1.2        衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐加快
衛(wèi)生改革與發(fā)展迫切需要加快衛(wèi)生信息化建設(shè),加快衛(wèi)生信息化建設(shè)是深化衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然要求。“九五”以來(lái),我國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)取得了明顯進(jìn)展:實(shí)施國(guó)家衛(wèi)生信息網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已見(jiàn)成效;積極加強(qiáng)“三網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè),電子政務(wù)逐步推進(jìn);醫(yī)院信息化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,信息系統(tǒng)應(yīng)用水平不斷提高;社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、婦幼保健、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)有了進(jìn)一步的提高,為全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息化奠定了基礎(chǔ)。
1.1.3        衛(wèi)生信息資源亟待整合
但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我國(guó)的衛(wèi)生信息化建設(shè)與發(fā)展,與其他相關(guān)行業(yè)相比,起步較早、發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)薄弱。雖然從20世紀(jì)80年代某些科技水平比較發(fā)達(dá)的地區(qū)就提出并啟動(dòng)了醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)工作,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),形成了一個(gè)個(gè)的信息孤島,信息體系不健全,信息無(wú)法互聯(lián)互通,嚴(yán)重制約了衛(wèi)生信息化的總體發(fā)展,同時(shí)也難以發(fā)揮出衛(wèi)生信息應(yīng)有的作用。2003年SARS的爆發(fā)使上述問(wèn)題集中凸顯。
為此,為進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革,以信息化的手段科學(xué)管理,在國(guó)家的統(tǒng)一部署下,按照信息化建設(shè)的方針、原則和信息化總體規(guī)劃,發(fā)揮中央、地方各自的優(yōu)勢(shì),條塊結(jié)合、聯(lián)合共建,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、互通,信息資源社會(huì)共享,開(kāi)展衛(wèi)生信息資源整合,建設(shè)協(xié)調(diào)一致的區(qū)域衛(wèi)生信息體系迫在眉睫。
1.2        現(xiàn)狀
鹿泉市位于河北省中西部,西倚太行山,東環(huán)省會(huì)石家莊市,面積603平方公里,轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),208個(gè)行政村,人口36萬(wàn)。
基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)以河北省鹿泉市衛(wèi)生局為中心,以鹿泉市人民醫(yī)院為主要成員單位,以寺家莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、宜安鎮(zhèn)衛(wèi)生院和大河鎮(zhèn)衛(wèi)生院為網(wǎng)底單位,由河北省鹿泉市衛(wèi)生局對(duì)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
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