目 錄
第一章 招標(biāo)公告
第二章 投標(biāo)人須知
第三章 綜合評分辦法
第四章 技術(shù)要求
第五章 合同條款
第六章 資格審查
第一章 招標(biāo)公告
河北中原工程項目管理有限公司受河北省人民醫(yī)院的委托,對河北省人民醫(yī)院全院醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)(PACS)建設(shè)項目進行招標(biāo),經(jīng)審查已具備發(fā)包條件,現(xiàn)發(fā)布公開招標(biāo)公告。
1、工程概況:本招標(biāo)項目將以項目總集成方式,實現(xiàn)在河北省人民醫(yī)院全院范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像信息資料的電子化存儲和傳輸。其中在醫(yī)學(xué)影像中心、核醫(yī)學(xué)科、放射治療室、伽瑪?shù)吨委熓、體檢中心的放射室等對醫(yī)學(xué)影像信息資料進行后處理診斷職能的科室和部門實現(xiàn)診斷級醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)處理及調(diào)閱功能;在功能科B超室、內(nèi)鏡診療科、病理科、DSA室、體檢中心B超等檢查室、口腔科門診放射室等科室和部門實現(xiàn)診斷報告工作站相關(guān)功能;在全院臨床科室(含門診診室)實現(xiàn)瀏覽級醫(yī)學(xué)影像資料信息的調(diào)閱功能檢查申請、圖文報告和HIS系統(tǒng)及電子病歷信息系統(tǒng)進行深度融合,實現(xiàn)患者病歷資料的完整性存儲。
2、資金來源:自籌
3、招標(biāo)范圍:全院醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)軟件的購置、安裝;該軟件系統(tǒng)所需相應(yīng)硬件設(shè)備的購置和系統(tǒng)集成;本項目同相關(guān)軟件信息系統(tǒng)的融合。
4、招標(biāo)方式:公開招標(biāo)
5、承包方式:本項目為交鑰匙工程。
6、工期要求:必須在合同簽訂后三個月內(nèi)完成初驗,初驗后試運行三個月進行終驗。
7、質(zhì)量要求:符合現(xiàn)行國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)
8、報名條件:投標(biāo)人必須滿足下列條件:
8.1投標(biāo)單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的單位或企業(yè),成立兩年(或以上),注冊資金在500萬元以上(含500萬),投標(biāo)單位如屬同一個集團或系統(tǒng)的公司,只能以總公司名義投標(biāo);
8.2投標(biāo)單位要求有2008年以來的在三級甲等醫(yī)院實施全醫(yī)院PACS系統(tǒng)的成功案例。
8.3投標(biāo)單位需有本項目中PACS/RIS軟件的《SFDA認證證書》、《軟件著作權(quán)證書》和與之相關(guān)的其它產(chǎn)品資質(zhì),投標(biāo)單位針對本項目所投標(biāo)的硬件需有原廠提供的授權(quán)書, 中標(biāo)單位最終必須提供原廠供貨證明。
8.4投標(biāo)單位在開標(biāo)時,必須提供經(jīng)工商部門年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、組織機構(gòu)代碼證副本原件、計算機信息系統(tǒng)開發(fā)或集成資質(zhì)證書原件,提供類似業(yè)績合同和驗收報告原件,法定代表人委托他人參加投標(biāo)的,還應(yīng)提供法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書原件。
8.5投標(biāo)單位須有國家工業(yè)和信息化部(原信息產(chǎn)業(yè)部)頒發(fā)的三級以上(含三級)集成資質(zhì)或信息系統(tǒng)開發(fā)的相關(guān)資質(zhì)。
8.6其他要求詳見招標(biāo)文件。
9、報名須知:滿足報名條件的有意向的潛在投標(biāo)人持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件各一套到河北中原工程項目管理有限公司409房間報名。
10、公告時間:2011年 3月25日至2011年3月31日
11、報名時間:2011年3月25 日至2011年3月31日,每天上午8:30-11:30、下午2:00-5:00均受理。
12、招標(biāo)文件發(fā)售時間:2011年3月25日至2011年3月31日,每天上午8:30-11:30、下午2:00-5:00均受理,招標(biāo)文件售價為500元/本,售后不退。
招標(biāo)單位:河北省人民醫(yī)院(公章)
法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)
招標(biāo)單位地址:石家莊市和平西路348號
聯(lián)系人:李立杰 電話:0311-85988909
代理單位:河北中原工程項目管理有限公司
法定代表人:(簽字或印章)
招標(biāo)代理單位地址:石家莊市靶場街29號
聯(lián)系人:劉建葉 電話:0311-83662021
傳真:0311-87283048
第二章 投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知前附表
條款號 條款名稱 編列內(nèi)容
2.1.1 招標(biāo)人 河北省人民醫(yī)院
2.1.2 項目名稱 河北省人民醫(yī)院全院醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)(PACS)建設(shè)項目
2.1.3 交付日期 中標(biāo)人自簽訂合同后30天內(nèi)完成硬件的安裝、測試、培訓(xùn)、驗收等工作;自簽訂合同后100天內(nèi)完成軟件系統(tǒng)的安裝、培訓(xùn)和初驗等全部工作。初驗合格后試運行3個月進行終驗。
2.4 招標(biāo)方式 公開招標(biāo)
2.6.1 合格的投標(biāo)人 見第一章第8條
2.6.2 聯(lián)合體 本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)
2.9.3 招標(biāo)文件的澄清 所有需要澄清的疑問應(yīng)于購買招標(biāo)文件后5日內(nèi)書面提交招標(biāo)代理單位
2.14 投標(biāo)報價 投標(biāo)報價包括:本項目的所有費用(包含國家規(guī)定的所有稅費)
本項目采用一次固定總價的報價方式。
2.17 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金額:人民幣50000元。
投標(biāo)保證金形式:電匯或現(xiàn)金
投標(biāo)保證金有效期:投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)保持有效
2011年4月20日17:00(北京時間,以到賬時間為準(zhǔn))前交到河北中原工程項目管理有限公司。
2.18.1 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期:60天。
2.20.1 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)文件份數(shù):正本一份,副本四份
2.22.1 投標(biāo)截止時間 投標(biāo)截止時間:2011年 4 月 22 日9時00分(北京時間)
2.22.1 遞交投標(biāo)文件 遞交投標(biāo)文件地點:河北中原工程項目管理有限公司
2.24 開標(biāo) 開標(biāo)時間:2011年 4 月 22 日9時00分(北京時間)
開標(biāo)地點:河北中原工程項目管理有限公司
2.28 評標(biāo)方法 綜合評分法
2.29 招標(biāo)范圍 A部分:全院醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)(PACS)軟件采購及項目實施
B部分:全院醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)(PACS)所需硬件設(shè)備采購、安裝及系統(tǒng)集成
本次招標(biāo)共A、B二個部分
二、投標(biāo)人須知
2.1 招標(biāo)人及項目名稱
2.1.1 招標(biāo)人名稱:見投標(biāo)人須知前附表。
2.1.2 項目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。
2.1.3 工期:見投標(biāo)人須知前附表。
2.2 項目的確定和資金來源
招標(biāo)人的本次招標(biāo)項目已經(jīng)批準(zhǔn),資金來源:自籌,資金已經(jīng)落實。
2.3 招標(biāo)的組織形式
本次招標(biāo)由招標(biāo)人委托河北中原工程項目管理有限公司采用公開招標(biāo)的方式進行。
2.4 招標(biāo)方式
本項目采用公開招標(biāo)方式。
2.5 資格審查
2.5.1 本項目采用資格后審。
2.5.2 資格后審不合格的投標(biāo)人,由評標(biāo)委員會對其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
2.6 合格的投標(biāo)人
2.6.1見第一章第8條
2.6.2 聯(lián)合體:本項目允許聯(lián)合體形式投標(biāo)。
2.6.3兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
2.6.4聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;
2.6.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.7 投標(biāo)費用
不論投標(biāo)的結(jié)果如何,投標(biāo)人自行承擔(dān)所有參與準(zhǔn)備和參與投標(biāo)有關(guān)的費用。
2.8 招標(biāo)文件的組成
第一章 招標(biāo)公告
第二章 投標(biāo)人須知
第三章 綜合評分辦法
第四章 技術(shù)要求
第五章 合同條款
第六章 資格審查
2.9 招標(biāo)文件的澄清
2.9.1 投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件進行澄清,應(yīng)以書面形式向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人對招標(biāo)文件有必要澄清的問題以書面形式予以答復(fù),同時將書面形式答復(fù)發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人(答復(fù)中不包括問題的來源)。所有關(guān)于招標(biāo)文件的澄清均作為招標(biāo)文件的組成部分。
2.9.2 投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在24小時之內(nèi)以書面形式確認收到該澄清。
2.9.3 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間,在投標(biāo)人前附表中規(guī)定。
2.10 招標(biāo)文件的修改
2.10.1 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進行修改。
2.10.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,投標(biāo)人收到上述通知后,應(yīng)在24小時之內(nèi)以書面形式確認收到修改文件。
2.11 投標(biāo)文件的編寫
2.11.1 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容編寫投標(biāo)文件,并對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng),凡屬于非實質(zhì)性響應(yīng)或投標(biāo)文件產(chǎn)生重大偏差均會造成廢標(biāo)。凡屬于細微偏差的將會由評標(biāo)委員會做出不利于投標(biāo)人的評審。
2.11.2 投標(biāo)人必須對招標(biāo)文件中“需求及技術(shù)要求”中的內(nèi)容進行點對點應(yīng)答。一般寫明“滿足”或“不滿足”,需要說明的特殊部分,另注明在附件中解釋。投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險,并可能導(dǎo)致其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
2.11.3 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)譯成中文,在解釋投標(biāo)文件時以中文譯本為準(zhǔn)。
2.12 投標(biāo)文件的構(gòu)成
2.12.1 投標(biāo)函
2.12.2 投標(biāo)總報價表
2.12.3 A部分報價明細表
2.12.4 B部分投標(biāo)報價明細表
2.12.5 B部分設(shè)備技術(shù)參數(shù)及配置一覽表
2.12.6 B部分設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)附件、備件等報價表
2.12.7 B部分設(shè)備質(zhì)保期滿后5年內(nèi)附件、備件報價表
2.12.8 A部分軟件技術(shù)規(guī)格偏離表
2.12.9 B部分設(shè)備技術(shù)偏差表
2.12.10 法定代表人身份證明
2.12.11 法定代表人授權(quán)書
2.12.12 聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(如有)
2.12.13項目組成員名單
2.12.14 擬在本合同工程任職的主要人員簡歷表
2.12.15 提供A部分軟件詳細技術(shù)方案
2.13 關(guān)于優(yōu)惠條件
投標(biāo)人只允許提出關(guān)于服務(wù)或備品備件的服務(wù),不得對其報價提出直接或間接影響的優(yōu)惠條件。
2.14 投標(biāo)報價
投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報價表上標(biāo)明本合同擬提供貨物及相應(yīng)伴隨服務(wù)總價(包括招標(biāo)代理服務(wù)費,招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付)。
本次招標(biāo)工作要求,每個部分只允許有一個報價,有選擇的報價將不予接受。
投標(biāo)人投標(biāo)的所有軟件必須為最新正版軟件;有侵權(quán)爭議的經(jīng)調(diào)查核實后、提供非正版軟件者為無效投標(biāo),已中標(biāo)者取消中標(biāo)資格,已供貨者全部退貨,并承擔(dān)可能引起的一切法律責(zé)任。
投標(biāo)人在填寫投標(biāo)報價的同時應(yīng)該考慮到投標(biāo)時所報價的產(chǎn)品所涉及專利或?qū)S屑夹g(shù)而發(fā)生的相關(guān)費用,所有涉及專利或?qū)S屑夹g(shù)而產(chǎn)生的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān),且此費用視為包含在投標(biāo)總價或投標(biāo)綜合單價內(nèi),招標(biāo)人不再單獨支付。
如在招標(biāo)或履約階段發(fā)生的由于專利權(quán)或侵權(quán)而引發(fā)的糾紛,應(yīng)由投標(biāo)人自行處理,處理所發(fā)生的費用及對投標(biāo)活動和工期的影響,從而引發(fā)的一切后果由投標(biāo)人或承包人承擔(dān),招標(biāo)人和招標(biāo)代理或發(fā)包人不承擔(dān)一切責(zé)任,且不支付相應(yīng)費用。
投標(biāo)人應(yīng)合理報價,投標(biāo)報價超出招標(biāo)人的承受能力或投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)的,經(jīng)評標(biāo)委員會評審按廢標(biāo)處理。
2.15 證明投標(biāo)人合格和資格的文件
2.15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件或投標(biāo)函,并作為其投標(biāo)文件的一部分。
2.15.2 投標(biāo)人提交的合格性證明文件應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。
2.15.3 投標(biāo)人提交的證明其中標(biāo)后能履行合同的資格證明文件應(yīng)符合招標(biāo)文件要求,即
1) 投標(biāo)人已具備專業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力、良好的商業(yè)信譽和財務(wù)狀況;
2) 投標(biāo)人滿足第一章中列出的業(yè)績要求;
3) 注冊資金在500萬人民幣(含)以上;
2.16 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件的規(guī)定的文件
2.16.1 投標(biāo)人應(yīng)提交(如需)證明文件證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。
2.16.2 貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)單項報價表中對貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的說明,并提供貨物和服務(wù)的相關(guān)資料證明(如需)。
2.16.3 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),它包括:
1) 主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細說明。
2) 對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格,逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)人的技術(shù)要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng),或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。
2.17 投標(biāo)保證金
2.17.1 投標(biāo)人必須在提交投標(biāo)文件的同時,按照招標(biāo)文件前附表的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。
2.17.2 招標(biāo)人投標(biāo)保證金形式及有效期詳見須知前附表。
2.17.2.1投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金的形式可為現(xiàn)金、電匯。匯款匯至:
開戶名稱:河北中原工程項目管理有限公司
開 戶 行:中國銀行石家莊市機場路誼北支行
帳 號:100561910284
2.17.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還(無息)。
2.17.4 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還(無息)。
2.17.5 下列任何情況發(fā)生時,投標(biāo)保證金將不予退還:
1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo);
2) 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假的文件和材料,意圖騙取中標(biāo)的;
3) 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議的;
4) 招標(biāo)文件中其他規(guī)定條件。
2.18 投標(biāo)文件的有效期
2.18.1 投標(biāo)有效期的具體時間見投標(biāo)人須知前附表。在此期間,投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)。
2.18.2 在原定投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,招標(biāo)人可以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù),投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改他的投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期,在延長期內(nèi)本須知關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。
2.19 投標(biāo)文件的式樣和簽署
2.19.1 投標(biāo)人按本須知前附表的規(guī)定,編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所述份數(shù)的“副本”,并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。
2.19.2 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫,由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)的代表人簽署并蓋單位章。
2.19.3 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代表人簽字確認。
2.19.4 投標(biāo)文件封面或扉頁、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中需同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,并且所填內(nèi)容應(yīng)與被授權(quán)人身份證內(nèi)容相符,否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。如法定代表人參加開標(biāo)會議的,開標(biāo)時需出示投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照原件、法定代表人身份證原件。
2.20 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
2.20.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和副本分別單獨包封在兩個內(nèi)層封套內(nèi),在每份投標(biāo)文件的正本和副本封面上明確標(biāo)明“正本”或“副本”,并將包封好的“正本”和“副本”統(tǒng)一包封在一個外層封套內(nèi),并加蓋投標(biāo)人單位公章作為密封章。
2.20.2 外層包封應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱和地址、項目名稱、招標(biāo)編號、并注明開標(biāo)時間以前不得開封。
2.20.3 在外層包封上應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼,以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達時能原封退回。
2.20.4 提交投標(biāo)文件時,招標(biāo)人應(yīng)對符合招標(biāo)文件規(guī)定密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件進行簽收。
2.20.5 對于不符合上述要求的投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人。
2.21 投標(biāo)文件的提交、送達
2.21.1 投標(biāo)人必須在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的截止時間內(nèi)將投標(biāo)文件提交至投標(biāo)人須知前附
表所述的單位和地址。
2.21.2 招標(biāo)人按投標(biāo)須知第2.10的規(guī)定修改招標(biāo)文件后,可以書面補充通知的方式,酌情推遲提交投標(biāo)文件的截止時間。在上述情況下,招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止時間方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長后新的投標(biāo)截止時間。
2.21.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
2.22 投標(biāo)文件的修改和撤回
2.22.1 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前,可以向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的書面要求并進行修改或撤回。在投標(biāo)截止日期以后,不能更改和撤回投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將不予退還。
2.22.2 投標(biāo)人的修改或撤回書面要求和修改后的投標(biāo)文件,應(yīng)按本須知第2.21的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交(在外層包封標(biāo)明“修改”字樣)。
2.23 開標(biāo)
2.23.1 招標(biāo)人將于投標(biāo)須知資料表所列的時間和地點公開開標(biāo),參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到,以證明其出席開標(biāo)。投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間為同一個時間。
2.23.2 開標(biāo)會議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)組織并主持,邀請所有的投標(biāo)人或其代表出席。投標(biāo)人授權(quán)代表將對投標(biāo)文件密封性進行檢查。但按規(guī)定提交合格撤回書面要求的投標(biāo)文件不予開封。
2.23.3 投標(biāo)文件有下列情況之一的將視為無效,無效的情況將不予開封:
1) 投標(biāo)文件未按規(guī)定密封;
2) 投標(biāo)截止時間以后送達的投標(biāo)文件;
3) 國家及部委法律法規(guī)中有關(guān)無效投標(biāo)的其他情況。
2.23.4 開標(biāo)時,招標(biāo)人當(dāng)眾宣布參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人個數(shù)及投標(biāo)文件的密封情況,并宣讀有效投標(biāo)的“投標(biāo)函”中的內(nèi)容,包括:投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總報價、交付期以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他內(nèi)容。
2.23.5 開標(biāo)內(nèi)容填寫在“開標(biāo)記錄表”中,由記錄人、投標(biāo)人簽字確認,存檔備查。
2.24 評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會進行
2.24.1 評標(biāo)期間,任何單位和個人不得非法干預(yù)或影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。
2.24.2 評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。
2.25 投標(biāo)文件的澄清和說明
2.25.1 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。有關(guān)澄清的要求與答復(fù),應(yīng)以書面形式進行,并作為評標(biāo)報告的一部分。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。
2.25.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
2.25.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
2.26 投標(biāo)文件的評審
2.26.1 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上的錯誤等。
2.26.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結(jié)果與總價不一致,以單價為準(zhǔn)修改總價;若單價有明顯的小數(shù)點錯位,應(yīng)與投標(biāo)人進行澄清更正;若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正,其投標(biāo)將被拒絕。
2.26.3 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則等的微細偏差,評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人進行補正,拒不補正的,在詳細評審時可以對微細偏差做出不利于該投標(biāo)人的評審,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。
2.26.4 在詳細評標(biāo)之前,評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵性條文沒有重大偏離的投標(biāo)。對招標(biāo)文件中著重標(biāo)明的關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對,將被認為是重大偏離,將導(dǎo)致廢標(biāo)。
2.26.5 開標(biāo)之后,投標(biāo)人不得要求通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,其投標(biāo)將被評標(biāo)委員會視為廢標(biāo):
1) 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金;
2) 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的;
3) 資格證明文件不真實的;
4) 投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋單位章;
5) 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;
6) 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)要求的要求;
7) 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;
8) 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
2.26.6 評標(biāo)委員會只對符合上述要求的投標(biāo)進行評價和比較。
2.27 評標(biāo)方法
2.27.1 本項目評標(biāo)采用綜合評分法。
2.28 關(guān)于招標(biāo)范圍
2.28.1詳見投標(biāo)人須知前附表
2.29 相關(guān)人員的接觸
2.29.1 評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。
2.29.2 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的,該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
2.29.3 在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格,投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判
2.30 中標(biāo)通知書
2.30.1 評標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)人將內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(見附件一)。
2.30.2 中標(biāo)通知書是合同的組成部分。
2.30.3 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2.31 簽訂書面合同
2.31.1 招標(biāo)人在中標(biāo)通知書中載明與中標(biāo)人簽訂書面合同的時間地點,招標(biāo)人與中標(biāo)人不再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2.31.2 招標(biāo)人在發(fā)送中標(biāo)通知書的同時,將把簽訂合同的相關(guān)事宜同時發(fā)送給中標(biāo)人。
2.31.3 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后按招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi),與招標(biāo)人簽訂合同。
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