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國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范（試行）》的通知
頒發(fā)時(shí)間 2003-11-7
國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范（試行）》的通知
【頒布單位】 國家中醫(yī)藥管理局
【頒布日期】 2003-11-07
【實(shí)施日期】 2003-11-07
【有 效 性】 有效
國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范（試行）》的通知
國中醫(yī)藥發(fā)〔2003〕53號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，各有關(guān)單位：
為推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院信息工作，在衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》基礎(chǔ)上，我局組織制定了《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)試行，并就有關(guān)問題通知如下：
一、《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范（試行）》注重與衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的銜接，注重體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院的實(shí)際，是一部指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)的規(guī)范性文件，也是指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。
二、信息化是中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)代化的基礎(chǔ)與前提，各級(jí)中醫(yī)藥行政管理部門要給予高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極扶持，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化進(jìn)程，以醫(yī)院信息化促進(jìn)醫(yī)院的現(xiàn)代化。
三、中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，要按照“分類指導(dǎo)、因地制宜”的原則進(jìn)行。根據(jù)各級(jí)、各類中醫(yī)醫(yī)院的具體情況，做好調(diào)查分析，有計(jì)劃、有步驟實(shí)施，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，造成人財(cái)物浪費(fèi)。
四、重視和加強(qiáng)《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范（試行）》的貫徹落實(shí)工作。因其涉及較多業(yè)務(wù)和專業(yè)性知識(shí)，可委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展培訓(xùn)、檢查、督促落實(shí)等工作。試行期間，請(qǐng)各中醫(yī)藥行政管理部門將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)送我局。
附件：中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范（試行）
二○○三年十一月七日
附件：
中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范（試行）
國家中醫(yī)藥管理局
二○○三年十一月
目 錄
第一章 總則 1
第二章 硬件設(shè)施 1
第三章 軟件系統(tǒng) 3
第四章 運(yùn)行與維護(hù) 18
第五章 系統(tǒng)安全 20
第六章 培訓(xùn)與崗位要求 23
第七章 檢查與評(píng)估 24
第八章 附則 25
第一章 總 則
第一條 信息化是中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)代化的基礎(chǔ)與前提。為了加強(qiáng)與推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院信息工作，提高中醫(yī)醫(yī)院信息化水平，特制定本規(guī)范。
第二條 中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)的目標(biāo)是：適應(yīng)我國全面建設(shè)小康社會(huì)和醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展的形勢(shì)，以病人為中心，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)（計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等），充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)，提高醫(yī)療質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，滿足患者與醫(yī)院管理的多種需求，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展。中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)遵循“整體規(guī)劃、合理投入、小步快走”的原則積極實(shí)施。
第三條 中醫(yī)醫(yī)院要高度重視信息化建設(shè)。成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室組成的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將信息化工作列入醫(yī)院建設(shè)的總體目標(biāo)，并制定長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
第四條 中醫(yī)醫(yī)院要加大對(duì)信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，主要用于設(shè)備購置、軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和人員培訓(xùn)。要配備適應(yīng)工作需要的信息專業(yè)人員，信息科計(jì)算機(jī)人員內(nèi)應(yīng)有信息專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員。建立醫(yī)院信息管理制度，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部信息資源整合，優(yōu)化配置，提高效率，避免重復(fù)投資和浪費(fèi)。
第五條 中醫(yī)醫(yī)院在信息化建設(shè)中必須嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)和管理制度，執(zhí)行衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局等相關(guān)部委制定的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家中醫(yī)藥管理局將分卷頒布《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》。
本規(guī)范適用于中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件開發(fā)商、中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理單位。民族醫(yī)醫(yī)院可參照本規(guī)范執(zhí)行。
第二章 硬件設(shè)施
第六條 硬件配置基本原則
醫(yī)院信息系統(tǒng)的硬件設(shè)施主要指：中心機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、客戶端等。可靠性和穩(wěn)定性是硬件配置的重要指標(biāo)。
一、符合國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、考慮后續(xù)業(yè)務(wù)的擴(kuò)充性。
三、有適當(dāng)?shù)膫溆脦齑妫詡鋺?yīng)急。
四、硬件維護(hù)盡量本地化，及時(shí)排除故障。
五、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、客戶端有良好的互聯(lián)協(xié)作性。
六、適應(yīng)中醫(yī)醫(yī)院的實(shí)際應(yīng)用需求和軟件系統(tǒng)的發(fā)展，保證醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件的正常運(yùn)行。
七、有良好的通訊設(shè)備，為信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供保障。
八、建立完整的設(shè)備檔案和技術(shù)文檔。
第七條 中心機(jī)房配置
中心機(jī)房是醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換、處理、存貯的中心。
一、房屋空間、裝修符合國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、選擇位置應(yīng)安全可靠，原則上選在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的物理中心。
三、做好防靜電、防水、防火、防塵、防盜、防鼠、防雷擊等安全防范工作，保持恒溫、恒濕。
四、安裝通訊設(shè)備(如：電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等設(shè)備)，保證內(nèi)、外的聯(lián)系暢通。
五、有可靠的供電設(shè)施， 包括雙路供電、自備發(fā)電機(jī)以及UPS（不間斷電源）供電系統(tǒng)。
六、建立機(jī)房值班制度，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障。
第八條 網(wǎng)絡(luò)配置
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是醫(yī)院信息溝通與共享的基礎(chǔ)設(shè)施。
一、布線系統(tǒng)
1、應(yīng)符合TIA/EIA568國際標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、設(shè)計(jì)應(yīng)包含醫(yī)院內(nèi)的主要建筑物以及所有與信息業(yè)務(wù)相關(guān)的樓宇，組建建筑群、設(shè)備間、干線、水平和工作區(qū)等子系統(tǒng)，構(gòu)成完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3、建筑群子系統(tǒng)、干線子系統(tǒng)要使用光纖，水平子系統(tǒng)線纜使用超五類雙絞線或更高檔次的產(chǎn)品，以保證整體系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)高速連接。
4、應(yīng)有一定的線路備份，特別是關(guān)鍵部位應(yīng)該設(shè)置應(yīng)急線路。
5、工程竣工時(shí)應(yīng)提供工程技術(shù)文檔、線路圖、信息點(diǎn)位置圖、測(cè)試報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行性能測(cè)試和工程驗(yàn)收。
6、布線的設(shè)計(jì)與施工單位必須具備相關(guān)資質(zhì)。
二、網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備的配置
網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備主要有交換機(jī)、路由器、集線器等。
1、搭配參數(shù)要符合國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
2、選型要適合醫(yī)院信息系統(tǒng)的特點(diǎn)。
3、有相對(duì)的先進(jìn)性。
4、要考慮到醫(yī)院信息系統(tǒng)未來一定階段發(fā)展需求，提供足夠的帶寬。
5、支持與醫(yī)院外部網(wǎng)絡(luò)的連接，滿足醫(yī)療保險(xiǎn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等的需要，支持社區(qū)咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、查詢等功能。
第九條 服務(wù)器配置
服務(wù)器是醫(yī)院信息系統(tǒng)的核心設(shè)備。
一、具有高度的靈活性、可靠性和可維護(hù)性。
二、有足夠的內(nèi)存和存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)安全可靠的數(shù)據(jù)訪問。
三、有良好的備份和恢復(fù)機(jī)制。
第十條 客戶端配置
客戶端是醫(yī)院數(shù)據(jù)采集和報(bào)表打印輸出的前端。
一、能夠處理圖形界面的應(yīng)用程序。
二、視需要配置打印機(jī)。
三、適應(yīng)軟件系統(tǒng)的需要，保證3年內(nèi)的使用要求。
四、硬件維護(hù)要求本地化，有適當(dāng)?shù)膫溆脦齑妗?
第三章 軟件系統(tǒng)
第十一條 本規(guī)范所列的軟件系統(tǒng)有：門診醫(yī)生工作站、住院醫(yī)生工作站、住院護(hù)士工作站、門急診掛號(hào)系統(tǒng)、門急診劃價(jià)與收費(fèi)管理系統(tǒng)、住院病人入出轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)、住院收費(fèi)管理系統(tǒng)、藥品管理系統(tǒng)、病歷管理系統(tǒng)、院長綜合查詢系統(tǒng)、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等。
醫(yī)技系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)核算管理系統(tǒng)、病人咨詢服務(wù)系統(tǒng)可參照衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》相關(guān)條款實(shí)施。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息，按財(cái)政部和衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定，提供合理的數(shù)據(jù)接口，與財(cái)政部門認(rèn)證的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。
第十二條 軟件系統(tǒng)必須符合國家、地方有關(guān)法律法規(guī)的要求。
第十三條 軟件系統(tǒng)開發(fā)商資質(zhì)的評(píng)價(jià)。包括：營業(yè)執(zhí)照、樣板工程、相關(guān)的專業(yè)技術(shù)認(rèn)證書、施工隊(duì)伍資質(zhì)、經(jīng)營場(chǎng)所以及軟件著作權(quán)等。
第十四條 軟件系統(tǒng)的工程技術(shù)文檔：
一、總體設(shè)計(jì)報(bào)告書
二、需求分析說明書
三、概要設(shè)計(jì)說明書
四、詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書
五、數(shù)據(jù)字典
六、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與流程
七、測(cè)試設(shè)計(jì)方案（包括技術(shù)測(cè)試方案和業(yè)務(wù)功能測(cè)試方案）
八、工程進(jìn)度與管理
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