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      河北省欒城縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)方案建議書(shū)
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      河北省欒城縣
      農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)方案建議書(shū)
             

      2004.1.6
      北京北方銀星軟件有限公司


      目      錄
      第一章  概述        3
      1.1  背景        3
      1.2  系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)        3
      第二章  農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)主要功能及系統(tǒng)特點(diǎn)        6
      2.1  農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)功能        6
      2.2  農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)特點(diǎn)        6
      第三章  農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)主要構(gòu)成        7
      3.1  參合登記管理        8
      3.2  醫(yī)療基金管理        8
      3.3  補(bǔ)助管理        8
      3.4  費(fèi)用測(cè)算管理        9
      3.5  監(jiān)督審計(jì)管理        9
      3.6  查詢(xún)統(tǒng)計(jì)管理        9
      3.7  系統(tǒng)維護(hù)管理        10
      3.8  聯(lián)機(jī)幫助        10
      第四章  河北省欒城縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)建設(shè)方案        11
      4.1  實(shí)現(xiàn)說(shuō)明        11
      4.2  網(wǎng)絡(luò)拓樸圖        12
      第五章 案例——湖南省長(zhǎng)沙縣農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)        13
      5.1  背景概述        13
      5.2  應(yīng)用方案        13
      5.3  產(chǎn)品鑒定        14
      第一章  概述
      1.1  背景
      從上世紀(jì)80年代以后,全國(guó)多數(shù)農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐步萎縮并解體,農(nóng)民失去了最基本的醫(yī)療保健,幾乎完全變成了自費(fèi)醫(yī)療,廣大農(nóng)民陷入了小病不看、大病多病不敢看的窘境,看病成了農(nóng)民沉重的負(fù)擔(dān)。農(nóng)民迫切需要一定程度的醫(yī)療保障,希望政府為他們解除疾病之憂(yōu)。
      在這種背景下,為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)村衛(wèi)生整體水平,積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo),特提出了本項(xiàng)系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。
      河北省欒城縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)是覆蓋全縣縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型綜合信息應(yīng)用管理系統(tǒng)。系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)兩級(jí)。
      系統(tǒng)應(yīng)面向各類(lèi)數(shù)據(jù)通信網(wǎng),提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理,旨在為管理者構(gòu)筑一個(gè)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)管理平臺(tái),組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范各環(huán)節(jié)的工作,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,達(dá)到集中管理、分布作業(yè)的目的,提高合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和綜合管理水平。
      1.2  系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
      《農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)》的功能滿(mǎn)足各級(jí)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同層次和崗位使用者的需要,這包括:行業(yè)管理者在行業(yè)宏觀管理和決策方面的需要;工作人員在對(duì)合作醫(yī)療管理業(yè)務(wù)中和分析上的需要;行政人員在日常工作中對(duì)事務(wù)處理和匯總的需要;以及系統(tǒng)管理員對(duì)系統(tǒng)管理和維護(hù)支持的需要。
      使用本系統(tǒng),促進(jìn)合作醫(yī)療工作開(kāi)展,可以改善黨群、干群關(guān)系,使農(nóng)民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,有利于農(nóng)村其他工作的開(kāi)展,有利于農(nóng)村穩(wěn)定,在保障農(nóng)村群眾身體健康和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
      1、        為管理人員提供服務(wù)
              對(duì)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各級(jí)管理者來(lái)講,每一項(xiàng)管理工作的最終目的就是保證本單位以最高的工作效率,為各個(gè)參合農(nóng)村家庭提供最好的服務(wù)。農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)的運(yùn)行,可以幫助合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的管理者及時(shí)了解各自管轄范圍的各種情況,開(kāi)展一些在以往的傳統(tǒng)管理中不能或難于實(shí)現(xiàn)的工作,實(shí)現(xiàn)宏觀管理目標(biāo)。這也是應(yīng)用本系統(tǒng)的最主要目的。合作醫(yī)療管理系統(tǒng)的這個(gè)使命在具體業(yè)務(wù)管理和宏觀調(diào)控管理兩個(gè)方面的功能中得到了體現(xiàn)。例如:
              通過(guò)統(tǒng)一管理各項(xiàng)政府政策參數(shù),系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整,使各級(jí)單位及時(shí)調(diào)整政策,保證合作醫(yī)療保險(xiǎn)能正常運(yùn)營(yíng);
              通過(guò)對(duì)各類(lèi)信息的綜合,提供了各類(lèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析情況,如各地農(nóng)民參合情況、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助情況等;
              通過(guò)對(duì)各農(nóng)村家庭在合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理過(guò)程中信息的收集和匯總,可以完整地以現(xiàn)代化的手段保存和管理信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供完整的信息。
              各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,在各自權(quán)限范圍內(nèi),可以:
              以下級(jí)單位業(yè)務(wù)為主線(xiàn),包括各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)等,隨時(shí)隨地的了解和監(jiān)督有關(guān)單位的全部業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);
              以所管轄范圍內(nèi)的總體業(yè)務(wù)為主線(xiàn)
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