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            錦州市居民健康卡項目建設(shè)實施方案
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            錦州市居民健康卡項目建設(shè)實施方案

            實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。國家醫(yī)療衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃中,信息化建設(shè)作為推動衛(wèi)生改革與發(fā)展的有力支撐,為提高衛(wèi)生體制改革和人民健康水平發(fā)揮重要作用。居民健康卡是衛(wèi)生信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生、體恤百姓的連心卡;是建設(shè)富庶、文明、幸福的“健康新錦州”的重要組成部分。為做好錦州居民健康卡項目建設(shè)工作,特制定本方案。
            一、建設(shè)背景
            ㈠衛(wèi)生部把居民健康卡項目建設(shè)作為實現(xiàn)“十二五”衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃的切入點
            2009年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》把衛(wèi)生信息化建設(shè)作為醫(yī)改的重要內(nèi)容和支撐,并確定了我國衛(wèi)生信息化建設(shè)的“3521工程”,即建設(shè)國家、省和地市(區(qū)域)3級衛(wèi)生信息平臺,加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、綜合管理5項業(yè)務(wù)應(yīng)用,建設(shè)健康檔案和電子病歷2個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和1個專用網(wǎng)絡(luò)。這期間將以統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康卡為核心載體,共享居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù),促進數(shù)據(jù)庫的信息整合利用,改善就醫(yī)服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)廣大農(nóng)民異地診療和費用即時結(jié)算及資金應(yīng)用等社會服務(wù)功能。
            ㈡市委、市政府關(guān)注民生,全力打造“健康城市”品牌
            市委、市政府堅持“以人為本、民生優(yōu)先”的城市發(fā)展理念,把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,提出了建設(shè)“海上世博園、健康新錦州”的目標(biāo),提高群眾幸福指數(shù)。按照市委、市政府要求,錦州衛(wèi)生局提出“健康錦州、衛(wèi)生先行”,以居民健康卡為牽動,全面推進衛(wèi)生信息化建設(shè),提升錦州衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平,滿足居民基本的衛(wèi)生需求和提高衛(wèi)生服務(wù)的可及性,實現(xiàn)健康城市發(fā)展的最終目標(biāo)。
            ㈢我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為居民健康卡建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)
            十一五”期間,在市委、市政府高度重視下,立足市情,按照“一項突破,兩項基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃,開拓創(chuàng)新,在城市,建立起了“一個中心,多個?啤钡陌l(fā)展格局,促進了城市大醫(yī)院向更高水平發(fā)展,各醫(yī)院綜合實力大幅度增強。夯實了基礎(chǔ)醫(yī)療,75家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和16家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心得到改擴建,提高了醫(yī)療服務(wù)的可及性;市、縣、鄉(xiāng)縱向資源整合以及大醫(yī)院拉手社區(qū)等帶動了縣、鄉(xiāng)及社區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展,實現(xiàn)了建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生大市的目標(biāo),增強了錦州衛(wèi)生的服務(wù)能力和綜合實力。   
            ㈣我市衛(wèi)生信息化建設(shè)為居民健康卡建設(shè)創(chuàng)造了條件
            “十一五”期間,錦州市把衛(wèi)生信息化作為一項重要工作。全市各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機構(gòu)累計投入4000萬元,用于新農(nóng)合信息平臺、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺建設(shè)和醫(yī)院管理系統(tǒng)建設(shè)。2011年,衛(wèi)生信息化已經(jīng)成為全市衛(wèi)生工作的重中之重,市政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的錦州市衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了錦州市衛(wèi)生信息化建設(shè)方案,成立了衛(wèi)生信息中心。市政府第一期投入2000萬元,建設(shè)區(qū)域信息平臺。市人大把衛(wèi)生信息化建設(shè)列為人代會唯一議案,緊緊抓在手上,加快推進衛(wèi)生信息化進程。同時各醫(yī)療機構(gòu)積極增加投入,按照國家信息化建設(shè)的有關(guān)要求,完善醫(yī)院信息化,推行電子病歷。全市已經(jīng)有5家醫(yī)院全面實行了電子病歷,電子健康檔案規(guī)范化建檔率超過了50%。
            ㈤衛(wèi)生信息化建設(shè)是實現(xiàn)衛(wèi)生大市向衛(wèi)生強市邁進的核心和關(guān)鍵
            “十二五”期間,錦州要以衛(wèi)生信息化為牽動,進一步深化資源整合,提升發(fā)展水平,實現(xiàn)由衛(wèi)生大市向衛(wèi)生強市邁進。衛(wèi)生信息化建設(shè)衛(wèi)生工作的重中之重,錦州市政府將全力推進我市衛(wèi)生信息化建設(shè)。通過衛(wèi)生信息化從根本上重新擺布錦州醫(yī)療衛(wèi)生資源,推進醫(yī)療硬環(huán)境和軟資源的同步整合和縱深開發(fā),搭建面向未來的衛(wèi)生新格局,推進“健康城市”建設(shè)進程。
            二、總體目標(biāo)及原則
            總體目標(biāo):通過居民健康卡建設(shè),實現(xiàn)居民與醫(yī)療機構(gòu)之間、不同醫(yī)療機構(gòu)之間、醫(yī)療機構(gòu)與社會公共服務(wù)等相關(guān)部門之間的信息互通共享,推進深化醫(yī)改、優(yōu)化服務(wù)流程,改變就醫(yī)模式、實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)協(xié)同,方便群眾就醫(yī)和健康管理。從而為居民提供便利的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和豐富的個人金融擴展服務(wù),解決看病難、看病貴問題以及多方面滿足人民健康需求,最終實現(xiàn)全國范圍跨機構(gòu)跨地域就醫(yī)保健“一卡通”。
            按照試點城市的要求,結(jié)合錦州市情,確立“政府主導(dǎo)、分工合作;統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施;遵循標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范推進;簡單切入、逐步完善;市場運作、多方共贏”的持續(xù)、可行、高效的原則,全力推進居民健康卡建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)秀、便捷、高效的數(shù)字化醫(yī)療服務(wù);為率先建成居民健康卡試點示范城市提供強有力的保障。
            三、實施步驟
            第一步  2012年3月1日前,按照國家衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)完成錦州市居民健康卡試點環(huán)境建設(shè),發(fā)放首張居民健康卡。
            第二步  2012年6月30日前,在試點縣(區(qū))即凌海市和凌河區(qū)、古塔區(qū)發(fā)放80萬張具有身份識別、基礎(chǔ)健康信息存儲、跨地區(qū)跨機構(gòu)就醫(yī)和新農(nóng)合結(jié)算功能的錦州市居民健康卡。
            第三步  2012年12月31日前,所有在籍農(nóng)民發(fā)放170萬張居民健康卡
            第四步 2013年12月31日前,完成所有在籍居民加載金融功能的錦州市居民健康卡的發(fā)放,進一步完善相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),優(yōu)化居民健康卡發(fā)放、受理、管理、結(jié)算等服務(wù)流程,實現(xiàn)覆蓋全市310萬人口的“一卡通”。
            四、建設(shè)范圍
            ㈠區(qū)域范圍
            在全市建設(shè)居民健康卡的服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),先行試點,逐步推進,最終實現(xiàn)全市覆蓋。
            階段        時間        內(nèi)容
            第一階段        2012年3月1日前        1.按照衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)完成錦州市居民健康卡的報批、設(shè)計、制作及相關(guān)文件的制定;
            2.完成2個區(qū)(凌河區(qū)、古塔區(qū))、1個縣(凌海市)受理居民健康卡的環(huán)境建設(shè)。
            第二階段        2012年6月30日前        1. 完善居民健康卡平臺應(yīng)用功能;
            2.分批發(fā)放80萬張居民健康卡。
            第三階段        2012年12月31日前        所有在籍農(nóng)民發(fā)放170萬張居民健康卡
            第四階段        2013年
            年底前        1.        完成向全市所有在籍居民加載金融功能的錦州市居民健康卡的發(fā)放;
            2. 實現(xiàn)覆蓋全市310萬人口的“一卡通”
            ㈡業(yè)務(wù)范圍
            錦州市試點發(fā)行居民健康卡,可實現(xiàn)在醫(yī)療領(lǐng)域及金融領(lǐng)域等方面的專有應(yīng)用,具體功能應(yīng)用包括:
            1、身份識別功能;
            2、基本健康信息存儲功能。包括血型、既往病史、藥物過敏史等;
            3、憑證功能?捎涗浗】禉n案,還可支持憑卡掛號、預(yù)約掛號、查詢、繳費、打印報告、打印清單等;可實現(xiàn)跨區(qū)域跨機構(gòu)就醫(yī)數(shù)據(jù)交換;
            4、金融功能。在金融領(lǐng)域應(yīng)用上,可持卡在聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)門診就診過程中進行支付與結(jié)算,還可以持卡進行其他個人基本消費結(jié)算等。
            五、建設(shè)內(nèi)容
            結(jié)合國家衛(wèi)生部居民健康卡的應(yīng)用規(guī)范和相關(guān)管理要求,錦州市居民健康卡項目建設(shè)包括以下內(nèi)容:
            ㈠相關(guān)資質(zhì)申請報批
            1、市衛(wèi)生局根據(jù)錦州市居民健康卡項目建設(shè)的需要,確定密鑰體系建設(shè)方案和錦州市居民健康卡的卡樣設(shè)計規(guī)范,報送國家衛(wèi)生部審批。
            2、由合作銀行依據(jù)《居民健康卡技術(shù)規(guī)范》、《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》和《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范(V2.0)》等要求,確定錦州市加載金融功能居民健康卡方案和卡面設(shè)計,報人民銀行審批。
            ㈡用戶卡及SAM卡生產(chǎn)制作
            錦州市居民健康卡管理平臺選取具備衛(wèi)生部芯片備案管理辦法要求資質(zhì)的居民健康卡芯片提供商,向衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心提交芯片備案申請,由衛(wèi)生部審查后,合格者予以備案使用。在指定卡芯片供應(yīng)商的前提下,參照銀行卡的制作流程完成居民健康卡的個人化制卡。
            由錦州市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),按照《居民健康卡生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理辦法》獲得準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商中,選取衛(wèi)生部認(rèn)可的可滿足安全存取模塊(SAM)卡使用需求的芯片商,完成SAM卡生產(chǎn)制作。
            ㈢完善卡注冊管理平臺
            建立和完善居民健康卡注冊管理平臺,并成立專門機構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)的居民健康卡生命周期管理和健康密鑰管理。
            1、居民健康卡生命周期管理。錦州市建立居民健康卡的生命周期管理平臺包括申領(lǐng)、制作和發(fā)行、應(yīng)用、終止。其中申領(lǐng)環(huán)節(jié)包括卡信息采集、信息傳遞、卡信息審核;制作環(huán)節(jié)包括制卡數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、制卡作業(yè)管理和卡生產(chǎn)質(zhì)控;應(yīng)用環(huán)節(jié)包括居民健康卡在各類業(yè)務(wù)終端的應(yīng)用;終止環(huán)節(jié)包括居民健康卡的掛失、作廢。
            2、密鑰管理。參照省級密鑰體系建設(shè)方案,建立錦州市地級對稱密鑰管理系統(tǒng)。嚴(yán)格遵循安全設(shè)計規(guī)范,省級密鑰管理中心負(fù)責(zé)接收部級密鑰種子,市級對稱密鑰管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理省級密鑰管理中心下發(fā)的相關(guān)密鑰并生成錦州市居民健康卡所需要的應(yīng)用密鑰。對稱密鑰管理系統(tǒng)以離線和在線兩種方式為地市級密鑰管理中心提供地區(qū)密鑰生成服務(wù)。
            ㈣終端設(shè)備部署及業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口改造
            由銀行負(fù)責(zé)提供醫(yī)院所需的銀行健康卡配套自助終端包括發(fā)卡/掛號機、繳費/充值機、MIS前置服務(wù)器及配套的其它硬件配件。
            遵循《衛(wèi)生部居民健康卡接口技術(shù)規(guī)范》、《錦州市居民健康卡接口改造規(guī)范文檔》、《錦州市居民健康卡管理辦法(試點)》的要求,開展錦州市居民健康卡在醫(yī)療機構(gòu)和金融機構(gòu)的應(yīng)用改造工作。
            由銀行和醫(yī)療機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定,搭建符合相關(guān)要求的技術(shù)應(yīng)用環(huán)境,包括診療應(yīng)用結(jié)算網(wǎng)絡(luò)、前置服務(wù)器、自助終端等,滿足居民健康卡在全市醫(yī)院和其他金融渠道的應(yīng)用。
            ㈤申領(lǐng)環(huán)境建設(shè)
            居民健康卡申領(lǐng)受理單位為銀行網(wǎng)點和市衛(wèi)生局指定的基層單位(如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等)。從便民服務(wù)的角度出發(fā),首先在市衛(wèi)生局的居民健康卡注冊管理平臺建立全市居民注冊信息庫,再由各申領(lǐng)受理單位通過與市衛(wèi)生局的居民健康卡注冊管理平臺連接實時調(diào)閱,通過使用居民二代身份證讀取匹配信息后,打印信息采集表供申請人簽名確認(rèn),信息采集人協(xié)助在健康卡注冊管理平臺進行錄入,完成居民健康卡的受理。
            ㈥宣傳籌備
            根據(jù)居民健康卡項目建設(shè)安排,制定宣傳工作方案,為居民健康卡項目建設(shè)工作營造良好的氛圍。
            1、合作宣傳
            在銀行網(wǎng)點、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生站等渠道的顯示屏、門楣和戶外宣傳板上開展居民健康卡辦卡、用卡的宣傳,推廣居民健康卡的辦卡。
            2、報紙宣傳
            在錦州日報、遼西商報、錦州晚報等主要報刊開設(shè)“居民健康卡”宣傳專欄,宣傳項目的重要意義和應(yīng)用優(yōu)勢,通過軟文方式對居民健康卡的應(yīng)用進行宣傳報道。
            3、電視廣播宣傳
            籌備居民健康卡首發(fā)儀式,在錦州電視臺、錦州電臺等媒體渠道進行跟蹤報道。通過人物專訪、項目推進情況匯報等持續(xù)對居民健康卡工作進行專題報道,宣傳報道項目推進程度和建設(shè)成效。
            六、重點工作分工
            ㈠市衛(wèi)生局
            1、負(fù)責(zé)搭建居民健康卡密鑰體系和卡樣設(shè)計申報與審批;
            2、完成居民健康卡注冊管理平臺建設(shè),制定接口標(biāo)準(zhǔn)文檔;
            3、組織協(xié)調(diào)醫(yī)院和銀行做好改造和聯(lián)調(diào)測試;
            4、對項目設(shè)備進行驗收;
            5、組織醫(yī)療機構(gòu)建立和完善數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化和提升醫(yī)院的就診服務(wù)流程,做好系統(tǒng)的改造和對接;
            6、在衛(wèi)生部的指導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)居民健康卡的宣傳、推廣工作。
            ㈡合作銀行
            1、完成加載金融功能的居民健康卡的方案報批和跟進工作;
            2、完成銀行核心系統(tǒng)升級和制發(fā)卡流程的改造;
            3、建立醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)的診療結(jié)算網(wǎng)絡(luò),提供相關(guān)銀聯(lián)服務(wù);
            4、完成居民健康卡的自助終端設(shè)備開發(fā)、測試與部署,建立診療和查詢、結(jié)算、自助服務(wù)等應(yīng)用環(huán)境;
            5、完成銀行自助設(shè)備的升級改造,完善金融應(yīng)用環(huán)境;
            6、做好居民健康卡的培訓(xùn)、宣傳與推廣工作。
            ㈢居民健康卡管理辦公室
            1、居民健康卡系統(tǒng)的安全保障體系。
            2、負(fù)責(zé)卡掛失、卡解掛失、補卡、換卡、卡注銷、卡解鎖、密碼重置、修改密碼、鎖卡、黑名單和停用名單等功能。
            ㈣軟硬件合作方
            1、軟件公司負(fù)責(zé)健康卡軟件部分設(shè)計、開發(fā)、實施。(1)健康卡功能設(shè)計,包括醫(yī)療功能和金融功能,醫(yī)療功能包括:在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用上,可記錄健康檔案,還可支持憑卡掛號、預(yù)約掛號、查詢、繳費、打印報告、打印清單等;金融功能包括:在聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)門診就診過程中進行支付與結(jié)算,還可以持卡進行其他個人基本消費結(jié)算等;(2)健康卡密鑰接入;(3)健康卡安全功能嵌入等工作。
            2、硬件公司負(fù)責(zé)健康卡硬件部分設(shè)計實施,包括健康卡實施區(qū)域范圍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、健康卡讀卡寫卡器安裝調(diào)試、健康卡密鑰硬件設(shè)備接入等工作。
            3、密鑰管理系統(tǒng)實施。被國家認(rèn)可授權(quán)的電子商務(wù)認(rèn)證授權(quán)機構(gòu)負(fù)責(zé)完成發(fā)卡機構(gòu)證書的申請、管理等;負(fù)責(zé)IC卡應(yīng)用相關(guān)的密鑰(包括應(yīng)用密鑰、卡片個人化交換主密鑰等)管理;負(fù)責(zé)分發(fā)各類密鑰到卡片制造商、卡片個人化中心及業(yè)務(wù)前置交易加密機等;對于對稱、非對稱密鑰體系的各種密鑰管理;其它與密鑰管理相關(guān)的功能需求,如密鑰操作審計,密鑰操作權(quán)限限制的等功能。
            七、保障措施
            ㈠組織保障
            為保證居民健康卡建設(shè)工作的實施,市成立由劉鳳海市長擔(dān)任組長的項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),承擔(dān)居民健康卡系統(tǒng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。成立衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局、合作銀行、軟件公司、試點單位等相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織實施項目建設(shè)工作。
            ㈡機構(gòu)保障
            成立錦州市居民健康卡管理辦公室,設(shè)在市新農(nóng)合管理中心,增加編制10人,承擔(dān)居民健康卡資料采集、發(fā)放、掛失、注銷、信息修改等工作。
            ㈢經(jīng)費保障
            建立明確的經(jīng)費保障機制,通過政府與銀行開展合作,由合作銀行負(fù)責(zé)鋪設(shè)居民健康卡的應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)自助設(shè)備鋪設(shè)費用、居民首張卡的制卡費用、銀行信息系統(tǒng)改造、卡管理中心系統(tǒng)建設(shè)等費用。居民健康卡試點工作總體預(yù)算約為2646萬元,其中銀行承擔(dān)1600萬元,試點單位包括縣區(qū)和醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)331萬元,需要市財政負(fù)擔(dān)700萬元。
            ㈣技術(shù)保障
            在衛(wèi)生部有關(guān)專家的指導(dǎo)下,開展居民健康卡應(yīng)用的技術(shù)研究,按照國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范全面實施。積極發(fā)揮錦州市衛(wèi)生局、錦州銀行及有關(guān)支持公司的技術(shù)優(yōu)勢,加強技術(shù)研討和技術(shù)團隊建設(shè)。發(fā)揮錦州市各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息技術(shù)人才的作用,建立有效的協(xié)作機制,為系統(tǒng)建設(shè)、實施、運行、維護等提供專業(yè)技術(shù)支持與保障。
            ㈤安全保障
            作為與居民隱私緊密相關(guān)的信息化建設(shè)項目,居民健康卡項目需要制定嚴(yán)格的安全措施,從物理、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用以及管理規(guī)范等各層次為信息的安全提供保障。包括制定計算機和網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,增強信息安全意識和隱私保護意識,加強防范,嚴(yán)格管理;建立和落實隱私保護的制度和措施,加強對涉及居民個人健康信息隱私保護的管理;采取信息安全和備災(zāi)、容災(zāi)措施,進行系統(tǒng)安全等級測評認(rèn)證。
            ㈥宣傳保障
            衛(wèi)生信息化不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的一場變革,也是惠及廣大群眾,涉及千家萬戶的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的了解和參與。因此,要把宣傳作為一項重要任務(wù),細(xì)化宣傳方案,對管理者、對居民、對社會、對系統(tǒng)內(nèi)部區(qū)分不同內(nèi)容,展開多層面立體化的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙以及互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒手段,廣泛宣傳衛(wèi)生信息化對改變就醫(yī)模式、對解決看病難、看病貴問題以及多方面滿足人們健康需求的深刻影響,讓居民健康卡建設(shè)這一惠民工程深入人心,家喻戶曉。讓群眾自覺參與并充分運用信息化手段,加快實現(xiàn)衛(wèi)生信息化的步伐。

            附件:1錦州市居民健康卡項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
                  2錦州市居民健康卡試點資金預(yù)算
                  3錦州市居民健康卡加載金融功能實現(xiàn)方式



                                    二0一二年一月二十













            附件1
            錦州市居民健康卡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

            組  長:  劉鳳海     市政府市長
            副組長:  楊曉光     市政府常務(wù)副市長
            陳金玉            市政府副市長
                      張  偉     市政協(xié)副主席、錦州銀行行長
            成  員:  孫志海     市政府秘書長
            鄭德生     市委宣傳部常務(wù)副部長
            陸正倫     市發(fā)改委主任
            蔡東升     市經(jīng)信委主任
            高曉祥     市政府金融辦主任
            郭志遠     市財政局局長
            李文鑫     市人社局局長
            李富春     市人社局黨組書記、副局長
            劉  華     市衛(wèi)生局局長
                       王玉娟     市編辦主任
                       古長江     市公安局副局長
                       秦書儉     遼寧醫(yī)學(xué)院副院長
            姚國民     黑山縣政府縣長
            任  軍     北鎮(zhèn)市政府市長
            趙金波     凌海市政府市長
            張智明     義縣政府縣長
            鄧為民     凌河區(qū)政府區(qū)長
                       張東群     古塔區(qū)政府區(qū)長
                       張忠龍     太和區(qū)政府區(qū)長
            陳學(xué)強     經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任
            李健生     松山新區(qū)管委會主任
            張樹平     龍棲灣管委會主任
            辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,辦公室主任:劉 華(兼),聯(lián)系電話:3881622

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