石家莊市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目（一期）
一包 信息平臺（一期）
招 標 文 件
招標編號：ZDHZB-20101010-PT
招標人：石家莊市衛(wèi)生局
招標代理：河北真德惠招標代理有限公司
二0一0年十月
目 錄
第一章 招標公告 4
第二章 投標人須知 6
一、投標人須知前附表 6
二、投標人須知 7
2.1招標人及項目名稱 7
2.2項目的確定和資金來源 7
2.3招標的組織形式 7
2.4招標方式及招標內(nèi)容 7
2.5資格審查 7
2.6合格的投標人 7
2.7投標費用 8
2.8招標文件的組成 8
2.9招標文件的澄清 8
2. 10招標文件的修改 8
2. 11投標文件的編寫 8
2. 12投標文件的構(gòu)成 9
2. 13關(guān)于優(yōu)惠條件 9
2. 14投標報價 9
2. 15證明投標人合格和資格的文件 10
2. 16證明貨物的合格性和符合招標文件的規(guī)定的文件 10
2. 17投標保證金 11
2. 18投標文件的有效期 11
2. 19備選投標方案 12
2. 20投標文件的式樣和簽署 12
2. 21投標文件的密封和標記 12
2. 22投標文件的提交、送達 13
2. 23投標文件的修改和撤回 13
2. 24開標 13
2. 25評標由依法組建的評標委員會進行 14
2. 26投標文件的澄清和說明 14
2. 27投標文件的評審 14
2. 28評標方法 15
2. 29關(guān)于劃分標包 15
2. 30相關(guān)人員的接觸 15
2. 31 中標通知書 15
2. 32簽訂書面合同 16
2. 33履約保證金 16
第三章 合同條款 18
第四章 合同協(xié)議書 19
第五章 需求及技術(shù)要求 20
一、 招標內(nèi)容及要求 20
5.1項目概述 20
5.1.1建設目標 20
5.1.2一期招標內(nèi)容 21
5.1.3一期總體建設內(nèi)容 21
5.1.4項目本期建設范圍 23
5.1.5建設工期 23
5.2功能要求 23
5.2.1基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺 23
5.2.2基礎功能需求 23
5.2.3構(gòu)件功能需求 25
5.3基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的應用系統(tǒng) 29
5.3.1居民健康卡系統(tǒng) 29
5.3.2全程健康檔案管理系統(tǒng) 29
5.3.3居民健康檔案共享系統(tǒng) 30
5.3.4衛(wèi)生管理信息資源共享系統(tǒng) 30
5.3.5醫(yī)療業(yè)務協(xié)同應用 30
5.3.6疾病監(jiān)測和業(yè)務管理信息系統(tǒng) 31
5.3.7公眾健康服務系統(tǒng) 32
5.4健康檔案信息交換前置系統(tǒng) 32
5.5原有系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)采集和導入 33
5.6外部系統(tǒng)接口與服務 33
二． 項目建設原則、設計原則和技術(shù)要求 33
5.7項目建設原則 33
5.8設計原則 34
5. 8.1開放性與擴充性 34
5.8.2經(jīng)濟性與實用性 34
5.8.3先進性和成熟性原則 34
5.8.4安全性和可靠性 35
5.8.5一致性和復用性 35
5.8.6整體性和標準性 35
5.8.7靈活性和擴展性 35
5.8.8支持整體規(guī)劃、分步實施 35
5.9技術(shù)總體要求 36
5.9.1軟件平臺 36
5.9.2系統(tǒng)平臺 36
5.9.3信息集成平臺 36
5.9.4數(shù)據(jù)交換平臺 37
5.9.5中間件技術(shù) 37
5.9.6保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定、可靠傳輸，并具備以下性能。 37
5.9.7支持多種傳輸模式 38
5.9.8數(shù)據(jù)安全性 38
5.9.9智能接口 38
5.9. 10系統(tǒng)智能監(jiān)測 38
5.9. 11可視化自定義業(yè)務流程（需提供實用的流程控制引擎） 38
5.9. 12完整日志 38
5.9. 13負載均衡能力 39
5.9. 14中心數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的一致性 39
5.9. 15支持主流開發(fā)工具實現(xiàn)二次開發(fā) 39
5.9. 16標準化建設 39
三． 項目實施 40
5. 10項目實施階段要求 40
5. 11項目驗收要求 40
四． 培訓要求 41
5. 12培訓總則 41
5. 13培訓要求 41
5. 13.1技術(shù)培訓 41
5. 13.2用戶培訓 42
5. 14培訓計劃 42
五． 售后服務要求 42
5. 15本地化服務 42
5. 16技術(shù)后援支持 42
5. 17質(zhì)保期售后服務 42
5.17.1售后服務要求 42
5. 17.2質(zhì)保期內(nèi)的技術(shù)服務 43
第六章 評標辦法 44
6.1評標標準 44
6.1.1報價評分 44
6.1.2公司實力/業(yè)績評分 44
6.1.3技術(shù)部分評分 46
6.1.4項目售后服務評分 46
6.2評標細則 47
第七章 投標文件格式 51
7.1投標函 52
7.2投標人基本情況表 53
7.3投標一覽表 54
7.4投標單項報價表 55
7.5投技術(shù)規(guī)格偏離表 56
7.6法定代表人身份證明 57
7.7 法定代表人授權(quán)書 58
7.8 項目組成員名單 59
7.9擬在本合同工程任職的主要人員簡歷表 60
7.10項目實施方案 61
7.11投標人認為有必要提供的其它資料 61
第一章 招標公告
為了適應新醫(yī)改的需求，石家莊市衛(wèi)生局在已有的信息化建設的基礎上，充分利用當前不斷發(fā)展的信息技術(shù)，積極吸取國內(nèi)外區(qū)域衛(wèi)生信息化建設的先進經(jīng)驗，并結(jié)合石家莊市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的特點，順應區(qū)域衛(wèi)生信息化的發(fā)展趨勢，進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，改善衛(wèi)生系統(tǒng)的管理現(xiàn)狀，全面建立具有國際水平的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。
河北真德惠招標代理有限公司受石家莊市衛(wèi)生局委托，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，對石家莊市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺項目建設相關(guān)的軟件平臺及服務進行公開招標�，F(xiàn)邀請國內(nèi)有興趣的合格投標人參加投標。
1、招標貨物的名稱、數(shù)量及主要技術(shù)參數(shù)：詳見招標文件
2、資格要求
參加本項目投標的投標人除應具備《政府采購法》第二十二條供應商資格條件外，
還必須達到下列全部要求）：
2.1投標人須具備：計算機信息系統(tǒng)集成三級及以上資質(zhì)；
2.2投標人須具備注冊資金不少于人民幣1000萬元的國內(nèi)獨立法人企業(yè)；
2.3業(yè)績資格要求：2006年至今具有自主開發(fā)的區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺系統(tǒng)（區(qū)域健康檔案信息系統(tǒng)）的成熟產(chǎn)品并至少有一個地市級的應用案例（以計算機軟件著作權(quán)登記證書及用戶合同為準），且投標人具有醫(yī)院信息化應用軟件（HIS／電子病歷／PACS/LIS）或者醫(yī)療保險系統(tǒng)或社區(qū)系統(tǒng)或婦幼系統(tǒng)或農(nóng)合系統(tǒng)的成熟開發(fā)軟件和服務經(jīng)驗，且至少有一個成熟的地市級或三甲醫(yī)院應用案例（以計算機軟件著作權(quán)登記證書及用戶合同為準）。
2.4投標人須財務狀況良好，具備良好的履約能力。
3、獲取招標文件
凡符合資格要求的投標人，從2010年10月21日起（每天上午8：30-11: 30，下午14:30-17:00公休日節(jié)假日除外），攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書、人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件及上述證件原件的復印件（加蓋單位公章）在石家莊裕華西路9#裕園廣場C-l-2602河北真德惠招標代理有限公司購買招標文件，招標文件每套300元，過期不售，售后不退。
4、公告發(fā)布媒體：中國政府采購網(wǎng)( http://www. ccgp. gov. cn／)、河北省政府采購網(wǎng)( http://www. hebgp. gov. cn/).
5、投標文件的遞交
投標文件提交的截止時間為2010年11月10日9時00分，提交到石家莊站前街6號匯文大酒店26樓會議室。逾期送達的投標文件將被拒絕。
本次開標將于上述投標截止的同一時間在石家莊站前街6號匯文大酒店26樓會議室公開進行，投標人的法定代表人或其委托的代理人應準時參加。
6、聯(lián)系方式：
招標人：石家莊市衛(wèi)生局 招標代理：河北真德惠招標代理有限公司
地址：石家莊市建設南大街188號 地 址：石家莊裕華西路9#裕園廣場C-l-2602
聯(lián)系人：賈鋒 聯(lián)系人：王英姿、丁麗梅
電話：0311-66610079 電 話：15131632103
傳 真：0311-85288387
2010年10月21日
第二章 投標人須知
一、投標人須知前附表
條款號 條款名稱 編列內(nèi)容
2.1 招標人 石家莊市衛(wèi)生局
2.1 項目名稱 石家莊市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目（一期）
2.1.3 工期 中標人自簽訂合同之日起須在6個月內(nèi)完成項目開發(fā)、實施、驗收等所有工作
2.4 招標方式 公開招標
2.6.1 合格的投標人 參加本項目投標的投標人除應具備《政府采購法》第二十二條供應商資格條件外，還必須達到下列全部要求并提供相應證明材料：投標人須同時具備：計算機信息系統(tǒng)集成三級及以上資質(zhì)；注冊資金不少于人民幣1000萬元的國內(nèi)獨立法人企業(yè)；2006年至今具有自主開發(fā)的區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺系統(tǒng)（區(qū)域健康檔案信息系統(tǒng)）的成熟產(chǎn)品并至少有一個地市級的應用案例（以計算機軟件著作權(quán)登記證書及用戶合同為準），且投標人具有醫(yī)院信息化應用軟件（HIS／電子病歷／PACS/LIS）或者醫(yī)療 保險系統(tǒng)或社區(qū)系統(tǒng)或婦幼系統(tǒng)或農(nóng)合系統(tǒng)的成熟開發(fā)軟件和服務經(jīng)驗，且至少有一個成熟的地市級或三甲醫(yī)院應用案例（以計算機軟件著作權(quán)登記證書及用戶合同為準），且具備良好的履約能力，且已從采購代理機構(gòu)處購買招標文件并按規(guī)定交納了投標保證金的供應商。
2.6.2 聯(lián)合體 不允許
2.9 招標文件的澄清 所有需要澄清的疑問應于2010年10月29日前書面提交招標代理
2.14 投標報價 投標報價包括：本項目的所有費用（包含國家規(guī)定的所有稅費）
本項目采用固定總價合同。
招標人控制價上限：387萬元，下限：330萬元
2.17 投標保證金 投標保證金的金額： 7萬元（現(xiàn)金、電匯）
2010年1 1月10日前交到河北真德惠招標代理有限公司財務室
賬戶：河北真德惠招標代理有限公司
開戶行：中國建設銀行河北省分行直屬支行
賬號：13001618801050500941
地址：石家莊市裕華西路9#裕園廣場C-l-2602
2.18.1 投標有效期 投標有效期：90天
2.20.1 投標文件份數(shù) 投標文件份數(shù)：正本一份，副本二份
2.21.2 項目名稱和編號 項目名稱：石家莊市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目（一期）
項目編號：ZDHZB-20101010-PT
2.22.1 投標截止時間 投標截止時間：2010年11月10日9時00分（北京時間）
2.22.1 遞交投標文件 遞交投標文件地址：石家莊站前街6號匯文大酒店26樓會議室
2.24 開標 開標時間：2010年11月10日9時00分（北京時間）
開標地點：石家莊站前街6號匯文大酒店26樓會議室
2.28 評標方法 綜合評估法
2.29 標包 共一個標段
2.33 履約保證金 履約保證金形式：轉(zhuǎn)賬支票
履約保證金金額：合同金額的5%
履約保證金遞交時間：招標人或招標代理向中標人發(fā)出中標通知書后5個工作日內(nèi)遞交。
二、投標人須知
2.1招標人及項目名稱
2.1.1招標人名稱：見投標人須知前附表。
2.1.2項目名稱：見投標人須知前附表。
2.1.3工期：自簽訂合同之日起須在6個月內(nèi)完成項目開發(fā)、實施、驗收等所有工作。
2.2項目的確定和資金來源
招標人的本次招標項目已經(jīng)批準，資金來源：財政資金及自籌，資金已經(jīng)落實，計劃將一部分
資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。
2.3招標的組織形式
本次招標由招標人委托河北真德惠招標代理有限公司采用代理招標的方式 |
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