上海市、浙江省、安徽省、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳局：
根據(jù)《財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于下達(dá)2010年醫(yī)改補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)社〔2010〕270號(hào)）精神，我部制定了《2010年基于電子健康檔案、電子病歷、門診統(tǒng)籌管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目管理方案》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2010年基于電子健康檔案、電子病歷、
門診統(tǒng)籌管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)
試點(diǎn)項(xiàng)目管理方案
按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，衛(wèi)生部組織專家制定了居民電子健康檔案、電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)以及區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)方案等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。為積極探索建設(shè)以健康管理和服務(wù)為中心、居民電子健康檔案和電子病歷為基礎(chǔ)的衛(wèi)生信息平臺(tái)及重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)制定本方案，在上海、浙江、安徽、重慶、新疆等5省（區(qū)、市）開展試點(diǎn)工作。
一、項(xiàng)目建設(shè)原則和目標(biāo)
（一）建設(shè)原則�；菁熬用瘢⻊�(wù)應(yīng)用；頂層設(shè)計(jì)，資源共享；橫向互聯(lián)，縱向溝通；試點(diǎn)先行，逐步推廣。
（二）總體目標(biāo)。通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，初步形成縱向貫穿國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，橫向覆蓋主要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基于居民電子健康檔案、電子病歷、門診統(tǒng)籌管理的醫(yī)療衛(wèi)生信息化體系基本架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)范圍內(nèi)跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通和信息資源共享，推動(dòng)各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施實(shí)時(shí)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。
通過本項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，降低醫(yī)療費(fèi)用，方便群眾就醫(yī)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和可及性；建立各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門之間統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、信息共享的區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同服務(wù)模式；構(gòu)建實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測疾病防控和醫(yī)療服務(wù)行為的管理模式，提高衛(wèi)生管理效率和決策水平。
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