科學(xué)發(fā)展 創(chuàng)新服務(wù)
積極推進(jìn)北京衛(wèi)生信息化建設(shè)
2009年北京市衛(wèi)生信息化工作會(huì)工作報(bào)告
北京市衛(wèi)生局 鄧小虹
同志們：
2009年北京衛(wèi)生信息化工作會(huì)今天在這里召開(kāi)，會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧我市2008年衛(wèi)生信息化工作進(jìn)展情況，安排部署2009年我市衛(wèi)生信息化工作任務(wù)；交流近年來(lái)實(shí)施衛(wèi)生信息化建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)。下面,我從兩個(gè)方面進(jìn)行報(bào)告:
一、2008年工作總結(jié)
（一）信息管理制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
1.為貫徹落實(shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》，我局與市信息辦聯(lián)合制定并下發(fā)了《北京市衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,明確了衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)各階段的管理制度，對(duì)加強(qiáng)我市衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè),推進(jìn)信息資源整合和共享起到了重要作用。
2.為規(guī)范和指導(dǎo)區(qū)縣衛(wèi)生信息化建設(shè)，促進(jìn)市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)一、規(guī)范、安全的衛(wèi)生服務(wù)和管理信息體系的構(gòu)建，我局制定下發(fā)了《北京市區(qū)縣衛(wèi)生信息化建設(shè)指南》和《北京市區(qū)縣衛(wèi)生局信息中心職能及崗位設(shè)置指南》,明確了北京市衛(wèi)生信息化建設(shè)目標(biāo)、區(qū)縣衛(wèi)生信息化建設(shè)任務(wù)以及區(qū)縣衛(wèi)生信息化建設(shè)原則和規(guī)范,為區(qū)縣衛(wèi)生局信息中心的建設(shè)提供了指導(dǎo)。
3.為推進(jìn)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，我局進(jìn)行了《北京地區(qū)醫(yī)院信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指南》、《北京地區(qū)醫(yī)院信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行與管理規(guī)范》的推廣實(shí)施工作，為規(guī)范和管理北京地區(qū)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)政府的監(jiān)管職能，促進(jìn)全市衛(wèi)生信息化協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）信息安全管理水平得到進(jìn)一步提高
以迎奧運(yùn)為契機(jī)，加強(qiáng)信息安全管理和建設(shè)，保證了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)站、應(yīng)用系統(tǒng)的安全運(yùn)行，同時(shí)也為奧運(yùn)后的信息安全保障奠定了基礎(chǔ)。
1.引入國(guó)際信息安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立了信息安全管理體系。2008年對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估，落實(shí)了相應(yīng)的安全管理措施和安全責(zé)任,與信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商簽訂安全責(zé)任書(shū)。
2.完成了衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、新農(nóng)合系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、實(shí)名就診等重要信息系統(tǒng)的異地容災(zāi)備份的建設(shè)。
3.制定了信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了應(yīng)急演練。如：為了保障血液管理信息系統(tǒng)在出現(xiàn)意外突發(fā)事件時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)，信息中心組織在北京市血液中心、通州血站進(jìn)行了兩次模擬應(yīng)急場(chǎng)景的實(shí)地應(yīng)急演習(xí)；異地容災(zāi)備份項(xiàng)目建成后，模擬了統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)站遭篡改、新農(nóng)合系統(tǒng)應(yīng)用癱瘓的場(chǎng)景，進(jìn)行了生產(chǎn)系統(tǒng)和災(zāi)備系統(tǒng)的切換。
4.加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理，采用軟件檢測(cè)、外網(wǎng)人工檢測(cè)、內(nèi)網(wǎng)人工檢測(cè)三種方式對(duì)北京衛(wèi)生信息網(wǎng)、北京中醫(yī)藥信息網(wǎng)進(jìn)行了檢測(cè)。奧運(yùn)期間還對(duì)局直屬單位、區(qū)縣衛(wèi)生局共51家單位網(wǎng)站進(jìn)行了安全及可用性監(jiān)測(cè)。
5.結(jié)合奧運(yùn)保障工作,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查。共抽取了海淀醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院、安貞醫(yī)院、北醫(yī)三院、協(xié)和醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、人民醫(yī)院、首鋼醫(yī)院8家?jiàn)W運(yùn)定點(diǎn)醫(yī)院以及北京市疾病預(yù)防控制中心和北京市衛(wèi)生監(jiān)督所兩家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了信息系統(tǒng)安全檢查。
2008年12月獲北京市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室、北京市信息化工作辦公室、第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)技術(shù)部頒發(fā)的“奧運(yùn)政務(wù)信息安全保障先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
（三）網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步拓寬了服務(wù)功能
1.創(chuàng)新政府網(wǎng)站信息服務(wù)，暢通公眾獲取政府信息及服務(wù)的重要渠道
2008年北京衛(wèi)生信息網(wǎng)在中、英文網(wǎng)站的基礎(chǔ)上開(kāi)通了法文和日文網(wǎng)站，北京衛(wèi)生信息網(wǎng)及22家?jiàn)W運(yùn)定點(diǎn)醫(yī)院還開(kāi)通了無(wú)線網(wǎng)站。信息服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方式進(jìn)一步擴(kuò)大。
北京衛(wèi)生信息網(wǎng)增加了狂犬病專(zhuān)題、吸煙與健康專(zhuān)題、愛(ài)眼日專(zhuān)題，奧運(yùn)專(zhuān)題、抗震救災(zāi)專(zhuān)題等群眾關(guān)注的專(zhuān)題內(nèi)容，為公眾提供更多內(nèi)容的信息服務(wù)。2008年共完成2003-2008年北京市衛(wèi)生局政務(wù)公開(kāi)目錄中機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、行政職責(zé)、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)等五大類(lèi)信息公開(kāi)內(nèi)容，共計(jì)3376條信息，其中主動(dòng)公開(kāi)文件2735條，依申請(qǐng)公開(kāi)文件641條。
2008年北京衛(wèi)生信息網(wǎng)總點(diǎn)擊量首次超過(guò)一億次，共有美國(guó)、新加坡、日本等56個(gè)國(guó)家網(wǎng)民訪問(wèn)了網(wǎng)站；北京衛(wèi)生信息網(wǎng)英文、日文、法文全年點(diǎn)擊量為50多萬(wàn)次。
2008年4月在由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心、國(guó)脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心組織的第三屆中國(guó)特色政府網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)中，北京衛(wèi)生信息網(wǎng)獲服務(wù)創(chuàng)新提名獎(jiǎng)。
2.以測(cè)評(píng)為手段,提升衛(wèi)生行業(yè)網(wǎng)站管理水平
本著“以評(píng)促建，以評(píng)促用”的目的，開(kāi)展了北京市衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站測(cè)評(píng)工作，首次引入了測(cè)評(píng)報(bào)告模式，有利于參評(píng)單位有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)和提高。通過(guò)測(cè)評(píng)工作切實(shí)提升了北京市衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站的整體水平，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)展和促進(jìn)起到了積極的推動(dòng)作用。2008年最終有100家網(wǎng)站參與評(píng)測(cè)，比2007年增加了10%。
從測(cè)評(píng)結(jié)果上看，北京市衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站大部分處 |
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