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區(qū)域衛(wèi)生信息績效考核系統(tǒng)

時(shí)間:2020-08-12 09:43:17  來源:  作者:
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序號

功能要求

參數(shù)要求

1      

總體要求

依托區(qū)域信息平臺,動態(tài)采集基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),輔以其它相關(guān)綜合評價(jià),可以得到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員個體績效考核結(jié)果。

2      

可自主新增、變更和維護(hù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目錄、醫(yī)務(wù)人員目錄、服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)化工作當(dāng)量、單位標(biāo)化工作當(dāng)量的財(cái)政付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、綜合評價(jià)系數(shù)等參數(shù)設(shè)置,并可根據(jù)不同管理要求,自主設(shè)置數(shù)據(jù)分析項(xiàng),建立個性化的數(shù)據(jù)分析表單,方便數(shù)據(jù)查詢和分析。

3      

評估指標(biāo)管理

評估模型管理需實(shí)現(xiàn)針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的績效考核相關(guān)指標(biāo)管理,并在其基礎(chǔ)上提供根據(jù)指標(biāo)自行組合配置以形成績效考核模型的功能,從而滿足在既有框架下對績效考核模式擴(kuò)展的需求。

4      

績效考核指標(biāo)體系按照單位或個人的管理要求對指標(biāo)的篩選。指標(biāo)體系包括工作量和工作質(zhì)量兩個部分。

5      

工作量指標(biāo)包括基本醫(yī)療(門診、住院、雙向轉(zhuǎn)診、規(guī)范簽約服務(wù)等業(yè)務(wù))和基本公共衛(wèi)生(健康檔案、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、高血壓患者管理、糖尿病患者管理、重性精神疾病患者管理等業(yè)務(wù))相關(guān)人、人次、床、床日等指標(biāo)。

6      

工作質(zhì)量指標(biāo)包括服務(wù)質(zhì)量(醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù))、服務(wù)效率(工作負(fù)荷、資源配置和費(fèi)用控制)以及滿意度等相關(guān)指標(biāo)。

7      

評估模型管理

績效考核模型是對已篩選的考核指標(biāo)的有序組合,模型的建立主要需要考慮三個方面的問題:指標(biāo)權(quán)重分配、指標(biāo)評價(jià)規(guī)則以及指標(biāo)考核周期。指標(biāo)評價(jià)規(guī)則和指標(biāo)考核周期可按照指標(biāo)所屬業(yè)務(wù)類別結(jié)合指標(biāo)權(quán)重分配進(jìn)行設(shè)計(jì),在績效考核模型最主要的是要完成權(quán)重的設(shè)置。在具體實(shí)踐中,需要結(jié)合已建立的考核指標(biāo)體系,對所需考核的目標(biāo)對象確定合適的考核指標(biāo)組合,并進(jìn)行相應(yīng)權(quán)重的賦值,形成對考核模型的定義。

8      

指標(biāo)權(quán)重的分配分為兩個部分,工作量的權(quán)重采用折算工作當(dāng)量的方式,最終以匯總后的折算當(dāng)量作為考核結(jié)果。工作質(zhì)量的考核通過對各考核項(xiàng)分配權(quán)重的方式進(jìn)行折算。

9      

指標(biāo)選擇:根據(jù)所設(shè)定的規(guī)則在指標(biāo)體系中進(jìn)行指標(biāo)篩選,確定合適的指標(biāo)納入考核模型。

10    

規(guī)則定義:確定考核周期,根據(jù)所選定的考核指標(biāo)形成考核評估計(jì)算公式,形成特定的考核條目。將所定義的各類考核條目進(jìn)行匯總,最終形成面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的考核模型。

11    

模板管理:結(jié)合考核以及管理者的需要,可設(shè)立不同的考核模型,進(jìn)而對全市范圍內(nèi)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的工作量和工作質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證,以實(shí)現(xiàn)考核的公平性?己四P驮O(shè)立的方式可包括針對不同的考核對象設(shè)立不同的考核模型,根據(jù)不同的管理者對考核的要求設(shè)立不同的考核模型,模板管理可實(shí)現(xiàn)在考核模型之間的繼承關(guān)系,以便于進(jìn)行管理及維護(hù)。在具體進(jìn)行考核時(shí),可選擇所對應(yīng)的考核模型進(jìn)行計(jì)算,以獲得針對該考核對象的考核評估結(jié)果。

12    

權(quán)限管理:結(jié)合用戶權(quán)限對每類用戶所能查看的考核模型進(jìn)行限制,以確保系統(tǒng)安全性,同時(shí)在進(jìn)行權(quán)限管理后,不同的管理者登陸后可直接查看到自己所屬的自定義模板,以增加系統(tǒng)的易用性。

13    

評估結(jié)果發(fā)布

財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制改革績效考核所形成的結(jié)果主要包括兩部分,一是根據(jù)所確立的指標(biāo)及相應(yīng)的考核模型所實(shí)現(xiàn)的對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員個體的考核結(jié)果多維度分析;二是根據(jù)考核結(jié)果和所登記的按標(biāo)化工作當(dāng)量法的財(cái)政補(bǔ)助總額實(shí)現(xiàn)對與財(cái)政撥付相關(guān)的多維度分析。

14    

績效分析以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員個體為兩級主體,實(shí)現(xiàn)對其績效的監(jiān)測與評估,績效監(jiān)測是結(jié)合量化分級的標(biāo)化工作量指標(biāo)和綜合考評指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對全科醫(yī)生具體工作現(xiàn)狀的日常跟蹤。

15    

機(jī)構(gòu)績效評估是利用績效考核模型,按照考核計(jì)劃所確定的考核周期對全科醫(yī)生進(jìn)行綜合評估,其評估結(jié)果將作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受財(cái)政撥付的依據(jù)。

16    

機(jī)構(gòu)績效評估是作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受財(cái)政撥付的依據(jù)。而個人績效評估是作為科室、個人接受財(cái)政撥付的依據(jù)。

17    

流程管理

支持評估結(jié)果業(yè)務(wù)審核、下發(fā)、確認(rèn)、上報(bào)等流程管理。

18    

其他要求

支持同一醫(yī)務(wù)人員在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)按不同職務(wù)進(jìn)行工作量指標(biāo)統(tǒng)計(jì),根據(jù)個人身份證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼、個人職務(wù)識別。

19    

預(yù)留考核擴(kuò)展

按總額預(yù)算付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按單病種付費(fèi)、按DRGs 付費(fèi)等方式是今后人力社保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核及控費(fèi)的重要手段,這些內(nèi)容也必然將傳導(dǎo)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理層面,所以系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留按總額預(yù)算付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按單病種付費(fèi)、按DRGs 付費(fèi)等考核擴(kuò)展功能。

 

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