1、統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)
基層業(yè)務(wù)單位涉及業(yè)務(wù)面廣,各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員能力參次不齊,因此根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生健康檢查的業(yè)務(wù)要求制定和發(fā)布統(tǒng)一的信息對(duì)接標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布或變更后由平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布、下發(fā)、平臺(tái)基層業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行應(yīng)用落實(shí),建立規(guī)范集中管理、統(tǒng)一發(fā)布培訓(xùn)的模式,確保服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)適用。
2、法律法規(guī)查詢
建立法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、化學(xué)品毒性數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)相關(guān)文檔文獻(xiàn)查詢、查新下載服務(wù),促進(jìn)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),形成機(jī)構(gòu)自主學(xué)習(xí)應(yīng)用的氛圍。
3、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
建立職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)四類機(jī)構(gòu)六種資質(zhì)(新證、延續(xù)、擴(kuò)項(xiàng)、變更項(xiàng)目、遺失補(bǔ)辦、注銷)備案資料管理檔案,為后續(xù)質(zhì)量控制評(píng)估及管理預(yù)警提供依據(jù)。
4、職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù)采集管理
建立多途徑職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù)采集機(jī)制,通過(guò)對(duì)照全民健康保障工程標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)元要求,遵照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),拓展發(fā)布職業(yè)病防治專項(xiàng)數(shù)據(jù)元要求,指導(dǎo)基層職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)按規(guī)范開(kāi)展體檢和數(shù)據(jù)上報(bào)工作,鼓勵(lì)基層單位職業(yè)健康檢查實(shí)現(xiàn)全部信息化,對(duì)于體檢量大、業(yè)務(wù)復(fù)雜的單位采用數(shù)據(jù)對(duì)接模式上報(bào)數(shù)據(jù),體檢量小且業(yè)務(wù)流程相對(duì)簡(jiǎn)單的平臺(tái)支持在線申報(bào)職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)完整收集。
5、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)分析
對(duì)照國(guó)家發(fā)布的重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)要求,平臺(tái)對(duì)于重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)采集及分析采用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布應(yīng)用至最基層單位,對(duì)于重點(diǎn)職業(yè)病需要采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由基層業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立基礎(chǔ)碼表,在體檢業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中進(jìn)行必要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集確認(rèn),上傳至平臺(tái)后由平臺(tái)統(tǒng)一根據(jù)要求整理形成區(qū)域性的上報(bào)國(guó)家數(shù)據(jù)導(dǎo)出,另外根據(jù)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)要求形成針對(duì)區(qū)域范圍、企業(yè)用人單位、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、行業(yè)類別等多維度的綜合統(tǒng)計(jì)分析功能,通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析以及同期對(duì)比,可實(shí)現(xiàn)地區(qū)職業(yè)健康狀況的綜合評(píng)估工作。
可參照重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)要求對(duì)于轄區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病防治評(píng)估要求實(shí)現(xiàn)多維度多病種約230套評(píng)估表自動(dòng)進(jìn)行評(píng)估、展示,減輕重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)報(bào)表編制的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難度。
6、職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制管理
基于職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù)采集、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)備案資質(zhì)管理(含基本信息、專業(yè)技術(shù)人員信息、儀器設(shè)備信息等)信息,建立職業(yè)健康檢查質(zhì)控評(píng)估指標(biāo)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,記錄資質(zhì)、硬件類現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果,按照機(jī)構(gòu)備案執(zhí)業(yè)范圍按比例隨機(jī)抽取職業(yè)健康檢查報(bào)告參與專業(yè)性評(píng)估,建立質(zhì)控考評(píng)題庫(kù),專業(yè)技術(shù)人員技能考評(píng)通過(guò)計(jì)算機(jī)完成抽題、答題、評(píng)估,實(shí)現(xiàn)質(zhì)控控制評(píng)估全流程覆蓋,建立科學(xué)、動(dòng)態(tài)的質(zhì)控評(píng)估體系。
7、放射性職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)管理
針對(duì)放射性職業(yè)病危害因素存在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及非醫(yī)療機(jī)構(gòu),建立存在放射源的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本檔案、醫(yī)用輻射裝置或其他放射源、放射工作人員基本檔案信息庫(kù),通過(guò)對(duì)于機(jī)構(gòu)、設(shè)備以及人員的唯一識(shí)別,建立放射性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性檔案管理,對(duì)于監(jiān)測(cè)超標(biāo)監(jiān)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展預(yù)警,對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的辯護(hù)趨勢(shì)和地區(qū)輻射水平進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)放射性職業(yè)危害因素的管控。
因目前放射性技術(shù)服務(wù)大多數(shù)以民營(yíng)機(jī)構(gòu)為主,本次建設(shè)過(guò)程中針對(duì)性放射性職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集擬采用多途徑數(shù)據(jù)采集模式進(jìn)行,建立一方建檔多方利用的數(shù)據(jù)管理模式,促進(jìn)放射診療單位與放射性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間互相促進(jìn)的數(shù)據(jù)報(bào)告管理模式。
8、職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù)綜合分析
(1)工作量評(píng)估
針對(duì)已經(jīng)采集的基層職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù),可基于行政區(qū)劃、機(jī)構(gòu)名稱、體檢年度、體檢周期、職業(yè)危害因素分類、明細(xì)職業(yè)危害因素等多個(gè)維度,統(tǒng)計(jì)職業(yè)健康檢查開(kāi)展的人數(shù)、人次數(shù)以及對(duì)應(yīng)的檢出人數(shù)(職業(yè)?茝(fù)查人數(shù)、職業(yè)禁忌證檢出數(shù)、疑似職業(yè)病檢出數(shù)等等。)
(2)工作質(zhì)量評(píng)估
針對(duì)已經(jīng)采集的職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù),可基于行政區(qū)劃、機(jī)構(gòu)名稱、體檢年度、體檢周期、職業(yè)危害因素類別等,對(duì)于基層職業(yè)健康檢查工作開(kāi)展的規(guī)范符合率、檢出數(shù)、檢出率等進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于異常偏離較大的給予預(yù)警提醒。
(3)技術(shù)服務(wù)能力評(píng)估
可基于年度、行政區(qū)劃、職業(yè)健康檢查資質(zhì)等多維度對(duì)于轄區(qū)范圍內(nèi)的技術(shù)服務(wù)能力進(jìn)行綜合評(píng)估,包括機(jī)構(gòu)、資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員等。
(4)業(yè)務(wù)開(kāi)展
可基于年度、行政區(qū)劃、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等維度對(duì)于基層職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù)上報(bào)數(shù)量、上報(bào)質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警及展示,可提供平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)管單位對(duì)于基層業(yè)務(wù)單位數(shù)據(jù)上報(bào)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集的完整性。
(5)業(yè)務(wù)預(yù)警
基于職業(yè)健康檢查、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、放射性檢驗(yàn)檢測(cè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)行動(dòng)原始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全量采集,構(gòu)建數(shù)據(jù)清洗預(yù)警模型,對(duì)于數(shù)據(jù)入庫(kù)前后開(kāi)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警,異常數(shù)據(jù)禁止入庫(kù)并給予提醒,已入庫(kù)數(shù)據(jù)評(píng)估異常可提供為質(zhì)量控制或協(xié)同行政監(jiān)管的依據(jù)。
9、數(shù)據(jù)共享管理
職業(yè)病防治管理業(yè)務(wù)不單純是各職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作,還涉及到與衛(wèi)監(jiān)、人社之間的交叉業(yè)務(wù),按照職責(zé)的劃分,各部門所應(yīng)承擔(dān)的工作如下:
l 衛(wèi)生計(jì)生部門:負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病鑒定工作,承擔(dān)部門企業(yè)或政府委托對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè);
l 衛(wèi)生監(jiān)督部門:針對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
l 社會(huì)保障部門:以被診斷為職業(yè)病的病人進(jìn)行工傷鑒定后評(píng)估其是否享受工傷保險(xiǎn)待遇,評(píng)估結(jié)果作為國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)指標(biāo)之一。
為此,本項(xiàng)目重點(diǎn)以衛(wèi)生部門自身的職業(yè)衛(wèi)生防治職責(zé)為導(dǎo)向進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè),但在總體架構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中需預(yù)留部分的接口,以便于后續(xù)與各單位之間的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生信息在安全監(jiān)管下的信息共享。
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